2014年国家公务员考试申论热点：地铁混乱现象
说到申论，考生最喜欢问的一句话是，今年可能考什么。考什么就是申论考试的热点。这成为广大考生最关心、最现实、最迫切的问题之一。对于申论热点的学习，考生们一定要在日常生活中不断的积累，考生可结合国家公务员考试网（www.chinagwyw.org）提供的申论热点进行复习，在复习的过程中要多注意里面的思维逻辑，分析方式，找到其中的规律特点。同时还要多看一些时政新闻，对当前社会上的事件有所了解，并在看的过程中形成自己的观点，分析出其中的原因，找到解决问题的方向，多做练习，看的多了，想的多了，再运用到实践中也就容易了很多。2014年国家公务员考试通用教材系统介绍了申论常考题型及申论作答技巧，考生可通过教材系统复习。
【背景链接】
据媒体报道，9月20日晚，广州地铁八号线开往凤凰新村方向的一趟列车突发故障，在赤岗站反复开关车门，过了五分钟仍未恢复正常只好清客。事发时正值晚高峰，造成严重混乱，想上车和想下车的人在门口对骂，有人暴力涌入车厢，站台上毫无秩序可言，但是却连工作人员也看不到。
【标准表述】
[现象分析]
广州地铁因为设备、信号故障等等原因屡次出现问题，每一次都会引起混乱与广泛关注。除地铁运行外，地铁附近公共安全也频出问题，仅九月二十日附近十天，广州地铁内就发生了无数问题。一老人地铁内被刺伤，地铁内发生砍人事件，地铁站内发现持刀不明人士地铁踩踏事故。
广州地铁投资巨大，达3464亿元，然而基础设施建设完成后，制度设施、人文设施又怎样呢?从以上事件就可想而知。
从背景链接的事件我们可以想象，作为一家开通了16年地铁的公司，其应急预案居然如此不完备。发生故障时，地铁站内不是井然有序，而是互不相让的肉罐头和火药桶，这是大不应该的。
地铁站内平时也会进行演习，但是人数无法与真实场景相比，问题发生时的激烈度和复杂度都没有考虑进去，结果演习变得和演戏一样温柔。
除了处理事故时的不足，还有制度建设的不完善。对于工作人员，平时没有硬性规定多长时间疏散群众，对于不配合乘客怎样妥善处理，这些都是硬性失误。
而地铁站环境安全更是没有更好的考虑到，如果说一件事情发生是偶然，但是如此多的人就不得不究地铁站安保的漏洞。
【对策】
专家认为：针对地铁站混乱问题，广州市公共交通管理处和广州地铁公司，都要第一应从态度上重视起来。地铁不仅关系着城市居民的出行，更是一个城市的名片。应从上到下进行严格管理。
第二，完善应急预案，对于突发事件，可以采取总结经验与学习它市经验相结合的方法，形成一套完备的处理突发事件的方案，并长期关注，不断完善。
第三，事件演习应充分考虑现场情况，不作秀，真正让演习发挥作用。
第四，形成长效机制，完善制度，从规章上，处罚措施上严格设置。消除工作人员消极状态，对于消极怠工员工，进行制度处罚。
公众对于诸如机场。地铁这些公营机构之所以要求更高，是因为这些场所能够以其理性文明状态影响人的，更可以折射出一个城市的形象。如不加强重视，给地铁的高素质形象抹黑事小，对广州文明城市形象影响将是潜移默化的。
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