2013年公务员考试申论热点：请局长下河
有句话道“得申论者得天下”。申论作答其实是有规律可循的，国家公务员考试网（www.chinagwyw.org）的专家为考生总结一系列申论热点，希望考生能心领神会，多多练习，夺取申论高分。如需系统复习方案，请考生到公务员考试教材中心选择合适的教材，抓紧时间复习。
公务员考试大都与时事政治紧密相关，尤其是申论的命题范围基本都限定在时下的热点话题，都与我国经济发展过程中所遇到的问题、难题紧密相关，所以时政热点的备考尤为关键。国家公务员考试网特搜集了一些申论热点供考生阅读，针对一些社会热点问题提出解决方案。
【背景链接】
2013年2月，金某在微博上叫板浙江温州市环保局领导：“这条河污染严重，环保局长要敢在河里游泳20分钟，原拿出20万元奖金。”这条河照片传到网上，触目惊心、不忍卒睹，人们说：“早知发展会带来这么沉重的代价，宁可不要这样的发展。”面对余某的邀请，环保局长一笑置之，称“经过初步勘查，没发现有工业方面的污染，主要污染源为生活垃圾。”
【热点点评】
浙江临江市陈先生也因家门口河水污染严重，微博发布悬赏公告：“我愿倾家荡产悬赏环保局长，邀请他到河里游一次泳。”面对网上质疑，该市官方回应：“邻里纠纷，无打人事件”，环保局长更是“掷地有声”：水质合格，无惧下河游泳 。
[原因分析]
专家认为，之所以出现邀请局长下河游泳现象的出现，主要是因为由以下几个方面。
一是部分环保人员及个别地方政府对于污染问题不重视，对于民众合理环境诉求未能及时回馈，这是引发此类事件的重要原因之一。
二是群众对于相关环保部门的行为和相关信息不了解，加之我们部分地方政府缺少信息批露机制，没有相应的信息批露平台。
三是对于部分企业的污染行为，相应监管部门监管力度低，执法力度弱，致使其违法成本低。
四是对举报群众信息保护不足也是造成材料中问题产生的原因，缺少对社会管理风险事件的应急处理机制。
[措施]
要解决好这类问题，需要我们多部门多、方面着手下狠功夫。
一、专家认为，相关职能部分应该邀请专业人士组建调查小组实地勘察，并邀请媒体记者和群众代表全程监督，对水质情况及污染源头做全面了解。
二、建立社会管理风险事件应急处理机制，尽快回应质疑。调查结果出来后，马上组织召开新闻发布会，对调查情况向群众做出解释。如果水质遭受污染，应根据污染类别采取有效治污措施并及时向社会通报治理进展;如果水质合格，邀请社会各界参观受质疑水域并说明具体情况，同时向群众公布相关数据并对调查过程做全面解说。
三、加强对相关负责的宣传与教育工作，以集中培训和自我学习方式相结合，提升其服务观念，重视治污工作，及时反馈群众的环保诉求；同时加强对执法力理念出现偏差，执法不严的人员处罚力度，增加其违法成本。
四、完善监督举报机制，严格保守举报者信息;完善信息公开机制，让群众了解有关信息。
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