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通过各地公考信息 推测政策动态

2013-06-19 12:16:19 字号: | | 【 打印 】

  2010年度上海市公务员考试录用工作今天正式启动,市级机关、区县机关录用具有两年以上基层工作经历人员的比例要达到70%以上。北京、广东、甘肃等地今年的公务员招录工作也要求报考人员具有基层工作经验,相应地,应届毕业生可选择的公务员报考岗位越来越少。新规定的出台引发了什么样的热议,各方人士又是怎么看待新政策?

  一是在招考职位要求上,将两年以上基层工作经历、非两年以上基层工作经历作了明确区别,以进一步加强从基层和企事业单位录用公务员,提高录用具有两年以上基层工作经历人员的比例,其中市级机关、区县机关等录用具有两年以上基层工作经历的职位及人员逾七成。

  事实上,不少单位在招考公务员的时候,明确要求具有两年以上基层工作经历人员是有自己的“小九九”。因为之前有的部门规定,如果没有一定的基层工作经历,新招入的公务员,必须到基层锻炼半年到一年。这对于人手紧张的单位来说,是件麻烦事。而且这样的基层锻炼,常常效果不佳,一方面时间往往会打折扣;另一方面单位往往会调回新招入的公务员救急,基层单位自然不敢不放,导致一些比较长期、系统的工作不能交给新公务员操作,这是质的不高。

  另外,在公务员体系内的基层锻炼,肯定能积累一些同市级机关、区县机关不一样的基础经验,但这毕竟都是“窗口”里边的经验,对于公务员来说,在“窗口”外边的、作为普通市民的经验更加重要,公务员还需要一定的社会经验。

  二是在报名方式上,采取先职位报名后考试的方式,同往年笔试合格后再进行职位报名的方式有所差别,可以说是向国家公务员的报考方式看齐。这样的改革,有利有弊。有利的一面是减少报考人员盲目报考的可能性。不利的一面是,报考什么样的职位其实本身就具有一定的盲目性,对于综合岗位,特别是市级机关、区县机关综合岗位,工作差异很大。更重要的是,往年笔试合格后再进行职位报名,可以减少一个岗位有几千人报考的壮观场面,也避免出现使用他人身份证报考热门岗位,希望用大量的报考人数吓退竞争者的伎俩。

  另外,原来上海公务员招考采取一次笔试、两轮面试的政策,第一轮的岗位笔试、面试之后,招录一批公务员,如果出现部分单位没有招录满额,可以公布第二批岗位,让通过笔试但未被录取的报考人员,有第二次面试的机会。

  采访记录

  主持人:北京、上海等地出台的新规定,首先受到影响的就是哪些面临毕业的大学生,那么他们对此有什么看法呢?认为对自己的未来就业有影响吗?

  记者:目前采访到的应届毕业生来说,他们的观点分为两种,一种就是认为公务员考录招的多数人都是有过基层经验的人,他们应届毕业生就失去了一个机会,现在就业的压力很大,如此一来,对他们来说可谓是雪上加霜。

  另外一种观点就表示,可以理解公务员招考多招具有基层工作经验的人。持这种观点的大学生就认为,一个没有工作经验的应届大学生,对国情民情的把握不会太到位,即便他考上了公务员,却未必能胜任工作,反而抢了很多真正有工作能力,但应试能力不足的人的饭碗。

  另外,我还特地采访了一位有过基层工作的大学生。这个小伙子叫马千里,现在是北京顺义区龙湾屯镇宣传部的一名工作人员。他在顺义当了3年村官,并在顺义成了家。作为过来人,马千里认为在基层的工作经历对大学生的成长很有意义,不仅使他们能承受复杂环境压力,还教会他们如何在逆境中生存。因此,小马非常支持新的规定。

  主持人:大学生中存在两种观点,那么一些专家怎么看,他们认为会有什么样的影响?

  记者:中国人民大学劳动人事学院劳动力市场系主任丁大建认为,公务员本身就是一个管理岗位,如果公务员缺少基层工作经验,处于管理岗位的公务员很难体味民情,并有效地为群众服务。

  而且,现在很多应届生进入公务员队伍,经过一段时间工作后发现并不适合,但由于现在公务员队伍缺少淘汰机制,所以这些人很难被淘汰,导致人员臃肿。各地新政策在某种程度上是把基层锻炼前置,让更多的大学生具备了实战经验后再进入公务员队伍,使他们更能适应以后的工作,这对于公务员整体建设是有巨大益处的。

  新政策一公布,引发了不少议论,有人担心会影响大学生就业。对此一些专拣表示大可不必担心。

  中国人民大学丁大建教授说,虽然说公务员招考要求基层工作经验从短期看,确实对应届大学毕业生找工作不利,但是从长远分析,公务员考试招收的人才数量不变,不会影响应届毕业生就业的总体数量。

  中国人民大学社会学教授周孝正也认为,新政策并不会影响大学生整体就业。因为很多大学生瞧不上村官等基层工作,但新政策破迫使想报考公务员的大学生必须流向基层,仅仅是改变了应届大学生就业方向,不会影响整体数量。


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