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2017年国家公务员考试申论热点:公共政策要杜绝“一刀切”做法-公务员考试网

2016-06-23 11:12:30 字号: | | 【 打印 】
  本期为各位考生带来了2017年国家公务员考试申论热点:公共政策要杜绝“一刀切”做法。要想申论成绩好,关注热点不可少。公务员考试中,申论是最能拉开考生成绩的一门科目,积累对于申论而言,是非常重要的。国家公务员考试网温馨提示考生阅读下文,相信能给考生带来一定的帮助。
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  仔细研读下文>>>2017年国家公务员考试申论热点:公共政策要杜绝“一刀切”做法
  公共政策要杜绝“一刀切”做法
  【背景衔接】
  国务院总理李克强4月20日主持召开国务院常务会议。会议指出,保障和改善民生是政府的重要着力点。各级政府要聚焦群众关切,积极主动作为。妥善解决教育、医疗、食品安全等方面突出问题,加强便民服务设施建设,出台与群众利益密切相关的公共政策,要以人为本、立足国情、因地制宜,广泛听取意见,不简单“一刀切”,提高政策可操作性。
  【剖析】
  这已不是李克强第一次就公共决策问题发表谈话。就在4月6日召开的国务院常务会议上,李克强也曾指出,“政府必须要提高规划、管理能力,决不能光图省事,一禁了之。说难听点,这不就是懒政嘛!我看到有些城市,街边到处是小店,卖什么的都有,不仅群众生活便利,整个城市也充满活力。但有的城市规划、管理观念存在偏差,一味追求环境整洁,牺牲了许多小商铺。这样的城市其实是一座毫无活力的'死城’!”
  既然是民生的政策,总要讲究个平衡周致,自然也离不开民主与妥协,因此以人为本、广听民意才显得必要。与此同时,一国之内,社情繁复,群体多样,利益多元,因此治理之道也便不能不顾实情,用同一方式来处理所有问题,所以不简单地“一刀切”,亦是题中之义。这些道理,大概没有多少人反对。但“理都懂”是一回事,遇到具体的治理问题时,却难免在“一刀切”或“一禁了之”的老路上一种狂奔。
  嘴上说不要,身体却很诚实。总之不会有人承认自己在搞“一刀刀”。这正是事情的难办之处。尤其让人心累的,是一些治理者在制订一些明显偏颇的公共政策之时,常常都有着一套看起来冠冕堂皇的理由。尽管我总也无法分清楚,到底是因为公共治理者沉迷于“一刀切”或“一禁了之”带来的简单粗暴感,还是他们真的相信了他们在制订那些偏颇政策之时,所给出的那些理由。
  譬如总理说的“死城”现象,让我们联想到了许多城市管理者的扭曲理念及城管所作所为。李克强指出的“牺牲了许多小商铺”是一方面,其实更过分的还有许多城市曾经纷纷推出的“禁乞令”。但是当他们在一力施行此种以牺牲弱者利益为手段、“一禁了之”的做法之时,他们无不矢口否认这是一种“懒政”,偏偏都美其名曰是为了“城市美化”以及“市容市貌”。类似的事例,不胜烦举。
  此番国务院常务会议一说到广听民意,不简单地“一刀切”,让人跃然而出的另一个形象,则是深圳不久前的“禁摩限电”。舆论沸反之后,深圳也专门召开全国媒体座谈会,试图声明并非“一刀切”,限电令只是查处超标电动车,而且相关行业在纳入规范后并不受限制行驶措施限制。但尽管如此,舆情一时激奋的情状,也足见政策制订时并没有做足民意功课。而限电令没有溯及更深层次问题,只是陷入到“末端治理”之中,确也难免简单粗暴的质疑。
  说起来,能否使公共政策在制订之时能否真正听取民意,的确是公共治理可以免于“一刀切”的要害所在。但事实是,缘于某种代言能力的不足以及公共渠道的缺乏,使得所有公共决策中“一刀切”式的治理,最终都会沦为向社会最弱者的伤害与侵犯。
  还是论语里的那句话,“如得其情,则哀矜而勿喜”。广征民意,使大多数的底层民众对于公共政策的制订拥有参与权和监督权,这样的说法或许仍没什么新的,但无此则不足以规避与民生利益关切的公共政策偏颇现象。
 

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