地区网站:
职位: 专业: 学历: 政治面貌:
您的当前位置:国家公务员考试网 > 申论辅导 > 热点时评 > 正文

2016年国家公务员考试申论热词:“星光计划”-公务员考试网

2015-09-21 09:08:18 字号: | | 【 打印 】
  本期为各位考生带来了2016年国家公务员考试申论热词:“星光计划”。要想提高申论的分数,考生一定要做到以下几点:每天关注社会热点;学习申论高分范文的写作;掌握一些写作技巧。国家公务员考试网温馨提示考生阅读下文,相信能给考生带来一定的帮助。
  更多国家公务员考试复习技巧详见 2016年国家公务员考试通用教材
  总投入达134亿元的“社区老年福利服务星光计划”已经“星光不再”,用“星光计划”资金建成的32000多个公益性质的老年活动室、敬老院大部分已经难觅踪影.
  2001年启动的“社区老年福利服务星光计划”共实施3年,据民政部门的统计,至2004年,全国共建成3万多个“星光老年之家”,直接受益老年人预计超过3000万.但是,全国人大常委会此前曾开展的调研发现,在许多地方,这一“民心工程”和“德政工程”实际上受益人远远少于预期.建成不久,大量“星光老年之家”就已挪作他用甚至出租商用.
  134亿资金不是小数目,这一数额比“十二五”期间中央财政投入养老服务体系建设的资金总和还多,绝对不能不明不白地打了水漂,必须认真进行反思,总结教训,坚决杜绝类似问题再现.
  “星光计划”中应当汲取的第一个教训是监督管理问题.各级民政部门高调启动了这一计划,大量老年福利服务设施迅速建成,但建成之后,多数地方民政部门监管没有跟上,很少过问具体实施效果.虽然许多地方也出台了加强“星光老年之家”管理的办法或者意见,但对违反规定的行为却没有采取监管措施,最终形成了“破窗效应”,大量“星光老年之家”很快名存实亡.有的地方早在2005年前后就发现以“星光计划”项目名义建成的房子用于居委会办公和其他用途的问题,但监管部门没有采取有效的监管措施,最终导致越来越多的“星光老年之家”背离了最初宗旨.重投入、轻监管,强调数量而忽视效益,是我们应当从“星光计划”中汲取的最主要的教训.
  其次是投入方向问题.从总体上看,“星光计划”资金投入的重点是老年人活动场所,因此多数地方都建成了老年人棋牌室、阅览室、乒乓球室等简易活动场所.但是,本地特别是本社区老年人最主要的需求是什么,并没有成为项目实施者首要关注点.比如,多数居家养老的老年人可能最需要日间照料、保健康复等服务,但是绝大多数“星光老年之家”却无法提供这些服务.不以老年人需求为导向来建设“老年之家”,资金浪费也很正常.
  再次是老年人参与不足问题.“星光老年之家”是为社区老年人服务的,但是不管是建设还是日常运营管理,各地都很少吸收老年人参与,很少听取老年人意见.虽然多数社区都建立了老年协会等老年自治性组织,但这些组织基本上没有参与“星光老年之家”的管理.缺乏了老年人这一最重要群体的参与,“星光老年之家”背离为老年人服务的宗旨,也不值得奇怪.
  另外,调研发现,相当数量“星光老年之家”存在承诺资金不到位导致“烂尾”问题.按照计划实施方案,民政部拨付资金时,地方政府甚至社区居委会也要分别配套一定数额的资金.但是,在许多地方特别是西部地区,地方财力有限,社区居委会更是无钱可配套,只能虚假承诺,或者临时用别的资金“对付”,最终是社区“星光老年之家”虽然挂牌了,但实际上根本无法运转,只能被闲置,一段时间之后,就“光明正大”地挪作他用了.还有许多地方,由于资金来源渠道多元,而且缺乏协议约束,导致产权争议不断,使场所和设施无法正常使用.
  自1999年我国进入人口老龄化社会以来,人口老龄化快速发展并呈现出高龄、失能老人增长快、老年人家庭空巢化、独居化加速等特点.面对日前严峻的人口老龄化形势,国家对老龄事业的投入也在不断加大.在加大投入的同时,“社区老年福利服务星光计划”实施中产生的问题,在一些地方依然不同程度的在重现.比如,在有的地方,一方面大量乡镇敬老院闲置,一方面还在一味强调增加养老床位,继续投资建设乡镇敬老院;在多数地方,入住养老机构的老年人最希望得到方便的医疗服务,但是能够实现医养结合的养老机构却是少之又少,这是导致出现“一方面养老机构一床难求,另一方面大量养老床位闲置”的重要塬因.再比如,超过90%的老年人都是居家养老,但现在社区能够为居家养老提供的支撑力度,与老年人的需求还有明显的差距,等等.因此,如何把有限的资金用好、提高资金利用效率、如何以老年人需求为导向来投资,从而让老年人能够在中真正得到实惠,应当是我们应对人口老龄化、加大老龄事业投入中需要首先考虑的问题.在这个意义上讲,在全面启动养老服务体系“十叁五”规划编制之际,认真总结和汲取“社区老年福利服务星光计划”失败的教训,是有重要意义的.
 
2016年国考复习用书

热点关注微信国家公务员考试网微信新浪微博国家公务员考试网新浪微博腾讯微博国家公务员考试网腾讯微博订阅号国家公务员考试网订阅号、QQ群 公务员考试QQ群、歪歪歪歪学习


第一时间了解掌握公职类考试资讯/公告等考情,您可以把公务员考试网 设为首页存为桌面或者 收藏此网页,如有疑问详情在线 咨询提问
相关文章相关文章
  • 2016年国家公务员考试申论热词:“星光计划”
      本期为各位考生带来了2016年国家公务员考试申论热词:星光计划。要想提高申论的分数,考生一定要做到以下几点:每天关注社会热点;学习申论高分范文的写作;掌握一些写作技巧。国家公务员考试网温馨提示考生...
  • 国家公务员考试申论热点:国企党建护航独立市场主体
      本期为各位考生带来了国家公务员考试申论热点:国企党建护航独立市场主体。要想提高申论的分数,考生一定要做到以下几点:每天关注社会热点;学习申论高分范文的写作;掌握一些写作技巧。国家公务员考试网温...
  • 2016年国家公务员考试申论热点:深改组会议
      本期为各位考生带来了2016年国家公务员考试申论热点:深改组会议。要想提高申论的分数,考生一定要做到以下几点:每天关注社会热点;学习申论高分范文的写作;掌握一些写作技巧。国家公务员考试网温馨提示考生...
  • 2016年国家公务员考试申论热点:刹住“人情风”
      本期为各位考生带来了2016年国家公务员考试申论热点:刹住人情风。要想提高申论的分数,考生一定要做到以下几点:每天关注社会热点;学习申论高分范文的写作;掌握一些写作技巧。国家公务员考试网温馨提示考生...
  • 国家公务员考试网:2016国考选词填空练习28
      2016年国家公务员考试将在2015年启动。根据历年时间安排,国考均在上一年的国庆后启动,国家公务员考试网预测,2016年国家公务员考试公告将在2015年10月中旬发布,届时报名工作将随后展开,有意向报考国家公...
  • 2016年国家公务员面试辅导:如何对外来务工人员子女上学展开调研?
      本期为各位考生带来了2016年国家公务员面试辅导:如何对外来务工人员子女上学展开调研?进入了面试环节的你,是否感到很紧张,怕面试官出的题你听都没听说多,怕一不小心说错话,而错失了这个机会。那么,你...
  • 2016年国家公务员面试热点:高价礼品背后的“节日腐败”值得关注
      本期为各位考生带来了2016年国家公务员面试热点:高价礼品背后的节日腐败值得关注。进入了面试环节的你,是否感到很紧张,怕面试官出的题你听都没听说多,怕一不小心说错话,而错失了这个机会。那么,你是否...
  • 2016年国家公务员面试:名言警句在答题中的应用
      本期为各位考生带来了2016年国家公务员面试:名言警句在答题中的应用。进入了面试环节的你,是否感到很紧张,怕面试官出的题你听都没听说多,怕一不小心说错话,而错失了这个机会。那么,你是否每天都有关注...
  • 2016年国家公务员面试热点分析:就业之创业
      本期为各位考生带来了2016年国家公务员面试热点分析:就业之创业。进入了面试环节的你,是否感到很紧张,怕面试官出的题你听都没听说多,怕一不小心说错话,而错失了这个机会。那么,你是否每天都有关注社会...
  • 2016年国家公务员面试技巧:如何做到语言流畅
      本期为各位考生带来了2016年国家公务员面试技巧:如何做到语言流畅。进入了面试环节的你,是否感到很紧张,怕面试官出的题你听都没听说多,怕一不小心说错话,而错失了这个机会。那么,你是否每天都有关注社...
  • 2016年国家公务员面试备考:火箭升迁揪出档案造假
      本期为各位考生带来了2016年国家公务员面试备考:火箭升迁揪出档案造假。进入了面试环节的你,是否感到很紧张,怕面试官出的题你听都没听说多,怕一不小心说错话,而错失了这个机会。那么,你是否每天都有关...
  • 2016年国家公务员面试备考:面对错误和失误时
      本期为各位考生带来了2016年国家公务员面试备考:面对错误和失误时。进入了面试环节的你,是否感到很紧张,怕面试官出的题你听都没听说多,怕一不小心说错话,而错失了这个机会。那么,你是否每天都有关注社...
  • 2016年国家公务员面试无领导小组讨论注意事项
      本期为各位考生带来了2016年国家公务员面试无领导小组讨论注意事项。进入了面试环节的你,是否感到很紧张,怕面试官出的题你听都没听说多,怕一不小心说错话,而错失了这个机会。那么,你是否每天都有关注社...
  • 2016年国家公务员面试热点:大学第一课要学会聆听
      本期为各位考生带来了2016年国家公务员面试热点:大学第一课要学会聆听。进入了面试环节的你,是否感到很紧张,怕面试官出的题你听都没听说多,怕一不小心说错话,而错失了这个机会。那么,你是否每天都有关...
  • 2016年国家公务员面试高分技巧:四步走带你把握公务员面试情境模拟题
      本期为各位考生带来了2016年国家公务员面试高分技巧:四步走带你把握公务员面试情境模拟题。进入了面试环节的你,是否感到很紧张,怕面试官出的题你听都没听说多,怕一不小心说错话,而错失了这个机会。那么...
相关问题相关问题
教材
题库
咨询
新浪微博
腾讯微博
订阅
返回顶部