公务员考试常识判断：法律常识7
1.李某系A市建设银行某储蓄所记账员。2002年3月20日下午下班时，李某发现本所出纳员陈某将2万元营业款遗忘在办公桌油屉内（末锁）。当日下班 后，李某趁所内无人之机，返回所内将该2万元取出，用报纸包好后藏到自己办公桌下面的垃圾震中，并用纸箱遮住垃圾袋。次日上午案发，赃款被他人找出。对此，下列哪一说法是正确的？( )。
A.李某的行为属于贪污既遂
B.李某的行为属于贪污未遂
C.李某的行为属于盗窃既遂
D.李某的行为属于盗窃未遂
2.选择题下列规范性文件中，不能设定行政许可的是( )。
A. 地方性法规
B. 部门规章
C. 国务院决定
D. 省、自治区、直辖市政府规章
3.根据我国现行宪法的规定，国家对非公有制经济发展的指导方针是( )。
A．鼓励 B．支持 C．引导 D．指导
4.下列关于制宪权的表述，错误的是( )。
A．宪法的制定是制定主体依据程序制定宪法、行使制宪权的活动
B．制宪权的概念源自于古希腊、古罗马的法治思想以及中世纪的根本法思想
C．制宪权、修宪权、立法权属于同一层次的权力形态
D．制宪机关不同于宪法起草机关
5.根据我国现行宪法的规定，退休人员的生活受到( )。
A．国家的保障
B．社会的保障
C．企事业组织的保障
D．国家机关的保障
【国家公务员考试网（http://www.chinagwyw.org/）参考答案及解析】
1.C 解析：本题中，李某是将其他工作人员主管的而非自己主管的营业款盗走，他在实行盗窃行为时虽然利用了本人可以进入作案现场并熟悉周围情况的有利条件，但其盗窃行 为没有利用自己的职务便利，因此不构成贪污罪，而构成盗窃罪，故排除A、B两项。本题的关键是区分盗窃罪的既遂和未遂。盗窃罪是侵犯财产罪的一种，其直接 侵犯被害人对自己财物的控制。在我国的传统刑法理论中，判定盗窃既遂的标准是“失控说”，也就是说，只要罪犯的行为导致被害人对自己的财产失去控制，就构 成盗窃罪的既遂。本题中，李某将陈某主管的营业款盗走，虽然暂时藏在“自己办公桌下面的垃圾袋中”，当天也没有带出单位自由支配使用，但是对于陈某来说， 他对这2万元营业款已经失控，因此李某属于盗窃既遂，故应选C项。
2.B 解析：《行政许可法》规定，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可，A项正确；必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可，C正确；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可，D正确；B项部门规章只能作出具体规定，当选。
3.ABC 解析：根据2004年宪法修正案，国家鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，并对其依法实行监督和管理。
4.C 解析：这是考查对制宪权内涵的理解。一般认为制宪权是创制宪法的权力，而立法权是由宪法所设定的权力，两者明显不处于一个层次。
5.AB 解析：宪法第44条规定，退休人员的生活受到国家和社会的保障。
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A.李某的行为属于贪污既遂
B.李某的行为属于贪污未遂
C.李某的行为属于盗窃既遂
D.李某的行为属于盗窃未遂
2.选择题下列规范性文件中，不能设定行政许可的是( )。
A. 地方性法规
B. 部门规章
C. 国务院决定
D. 省、自治区、直辖市政府规章
3.根据我国现行宪法的规定，国家对非公有制经济发展的指导方针是( )。
A．鼓励 B．支持 C．引导 D．指导
4.下列关于制宪权的表述，错误的是( )。
A．宪法的制定是制定主体依据程序制定宪法、行使制宪权的活动
B．制宪权的概念源自于古希腊、古罗马的法治思想以及中世纪的根本法思想
C．制宪权、修宪权、立法权属于同一层次的权力形态
D．制宪机关不同于宪法起草机关
5.根据我国现行宪法的规定，退休人员的生活受到( )。
A．国家的保障
B．社会的保障
C．企事业组织的保障
D．国家机关的保障
【国家公务员考试网（http://www.chinagwyw.org/）参考答案及解析】
1.C 解析：本题中，李某是将其他工作人员主管的而非自己主管的营业款盗走，他在实行盗窃行为时虽然利用了本人可以进入作案现场并熟悉周围情况的有利条件，但其盗窃行 为没有利用自己的职务便利，因此不构成贪污罪，而构成盗窃罪，故排除A、B两项。本题的关键是区分盗窃罪的既遂和未遂。盗窃罪是侵犯财产罪的一种，其直接 侵犯被害人对自己财物的控制。在我国的传统刑法理论中，判定盗窃既遂的标准是“失控说”，也就是说，只要罪犯的行为导致被害人对自己的财产失去控制，就构 成盗窃罪的既遂。本题中，李某将陈某主管的营业款盗走，虽然暂时藏在“自己办公桌下面的垃圾袋中”，当天也没有带出单位自由支配使用，但是对于陈某来说， 他对这2万元营业款已经失控，因此李某属于盗窃既遂，故应选C项。
2.B 解析：《行政许可法》规定，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可，A项正确；必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可，C正确；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可，D正确；B项部门规章只能作出具体规定，当选。
3.ABC 解析：根据2004年宪法修正案，国家鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，并对其依法实行监督和管理。
4.C 解析：这是考查对制宪权内涵的理解。一般认为制宪权是创制宪法的权力，而立法权是由宪法所设定的权力，两者明显不处于一个层次。
5.AB 解析：宪法第44条规定，退休人员的生活受到国家和社会的保障。
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