近9年云南公务员考试申论考情分析
2012—2020年的九年间，云南公务员申论考试走过了漫长的演变之路。云南公务员考试网通过对云南历年试题的研究与分析，可以总结出云南申论考试的变化情况，使考生能够全面把握云南申论考试讯息，深入了解其出题特点。
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一、申论主题分析
“五位一体”的中国特色社会主义总体布局，就是指政府施政要将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设这五个方面整合为一体去考量，而申论主题的类型亦与之相吻合，不会跳出这五大方面。同时，由于对同一问题的认识角度、解决方式不同，主题会出现差异。
2012—2020年，云南公务员考试申论科目均参加了多省市联考，申论主题未体现本省特点。主要包括以下三个特点：
1、多领域交叉考查，侧重经济和社会
2012—2020年，云南省考申论主题全面涵盖经济、政治、文化、社会、生态五大领域，且每套试卷涉及两个或两个以上领域，呈现出多领域交叉考查的特征。多领域材料交叉命题，增加了考生理解、把握材料的难度，这就要求考生在全面备考五大领域热点问题时，拓展思维，进行跨领域综合学习。
另外，在上表统计的12套试卷中，主题涉及经济类题材的多达10次，涉及社会类题材的有9次，两个领域均涉及的有7次，足见其对经济、社会类题材的重视。为此，考生在全面备考的同时，要重点关注经济、社会领域的热点话题。
2、角度新颖，哲理性强
2017年以后，云南省考申论主题的哲理性、抽象性大幅提升，较少考查具体的经济社会发展问题，而是探讨发展的方式、思维。2017年主题侧重于探讨如何兼顾“思考”和“勤奋”;2018年主题则侧重于探讨工作中“简”和“繁”的关系;2019年区县卷主题侧重于探讨新时代的“变革”与“开放”;2020年省级卷则以习近平总书记提出的“我们都是追梦人”引入话题，从生态宜居的城市建设梦想到基层干部奉献基层的梦想，再到企业家创新创业的梦想等，来共同阐释“伟大事业都始于梦想，基于创新，成于实干”这一哲理，进一步凸显“梦想与奋斗”的主题。
角度新颖和哲理性强的主题，要求考生在备考时不仅要把握热点之间的关联，由点至面，全面理解各类热点话题，更要层层深入，挖掘话题背后的原因、影响，善于分析总结，积累相关素材。
3、不强调本省特色
云南作为参加联考的省份，申论命题放眼全国，考查的通常是全国范围内普遍存在的热点问题，在试卷中不刻意强调本省特色。例如，2020年省级卷以“梦想与奋斗”为主题，材料涉及T市新城生态宜居建设的主要理念和做法、D市岩山驻村干部小孙带领村民脱贫致富等，涉及的人名、地名都做了隐去处理，未体现云南省情。因此，考生在备考时，应重点关注全国性的热点问题，做到全面备考。
二、云南试题分析
(一)试题整体考查趋势
2012—2020年云南省考申论的12套试卷共考查48道题，且对归纳概括题、综合分析题、提出对策题、贯彻执行题和文章论述题五大题型都有考查，并呈现出一定特点。
①归纳概括题考查数量最多。除2013年、2017年没有考查外，其他试卷均有考查，尤其是2020年的三类试卷，乡镇卷考查1道，省级卷考查2道，州(市)县级卷考查多达3道，可见命题者对该题型的青睐。
②综合分析题、贯彻执行题和文章论述题三类题型的考查频率相当，除在个别年份或个别试卷不考外，每套试卷基本会考查1道。需注意的是，分类分级考试后，乡镇卷不再考查文章论述题，而是将贯彻执行题作为最后一道“大题”进行考查。
③提出对策题考查数量最少。但是，最近两年的乡镇卷中都会考查该题型。可见，尽管各个题型考查频率不同，但是考生仍需全面学习五大题型，以应对申论考试不断发生的新变化。
(二)五大题型考查特点
1.归纳概括题
归纳概括题在云南公务员申论考试中出现较早，可以说是申论考试中最为基础的题型之一。
云南省考申论归纳概括题的分值多为15分或20分，相应作答字数上限为200字或300字。
从具体类型来看，主要考查归纳概括单一要素型，且要素的种类较为多样化，包括问题、原因、优势、经验、理念、差异性等。此外，2014年还考查过拟制标题。可见其考查面较广，考生需全面掌握归纳概括题的各种类型。
从作答要求来看，需要注意“全面、准确”“有条理/条理清晰”，这要求考生准确提取出所有要点，并有条理地书写答案。
2.综合分析题
综合分析题重点考查综合分析能力，是公务员考试中难度较高的一种基础题型。
云南省考申论综合分析题分值一般是15分或20分，作答字数为150~300字。
从具体类型来看，以考查解释型分析题居多，考生可对这类题型重点备考。
从作答要求来看，需注意“有条理”“逻辑(条理)清晰”等，这提示考生作答要有一定的逻辑结构，确保答案具有条理性。以2020年乡镇卷第二题来说，在作答时即可从“点明本质―深入阐述―适当引申”三个方面组织答案。
3.提出对策题
云南省考申论对提出对策题考查较少，但难度较大，考生要加强重视。
在云南省考申论中，提出对策题的分值一般为20分或30分，作答字数要求少则“不超过250字”，多则“不超过500字”。
从具体类型来看，主要考查复合型对策题，对单一型和启示型对策题也有涉及。
从作答要求来看，“措施合理、可行”“有针对性”提示考生，提出的对策要合理、符合实际，能解决具体问题。需要注意的是，即便题目中没提到，提出的对策也应该符合这两点基本要求。
4.贯彻执行题
贯彻执行题是云南省考申论的常考题型，尤其是实行分类分级考试后，乡镇卷对该题型的考查力度加大，考生应加强重视和学习。
云南省考申论贯彻执行题的分值多是25分，但其在乡镇卷中作为最后一道大题时，分值较高，为35分。作答字数，非乡镇卷从300字到500字不等，乡镇卷则要到600字。
从具体类型来看，文种多样，且会重复，其中对倡议书、发言稿及发言类提纲考查较多。考生在备考时，一方面要认真学习和掌握考过的文书，另一方面可以参考其他省市考试以及国考试题，研究近年出现过但本省没考过的贯彻执行题，加强学习。
从作答要求来看，有两点需要注意：一是“内容全面”，这提示考生要从给定资料中全面、准确地提炼要点;二是“逻辑清晰”，这提示考生要注意行文结构，保证答案逻辑合理、层次分明。
5.文章论述题
文章论述题是考生综合素质的集中体现，是最容易拉开分数档次的题型。作为申论试题的一道“大菜”，文章论述题在申论考试中的地位可谓举足轻重。
文章论述题是对文字表达能力的集中测查，分值高、字数多、难度大是它的特点。从历年云南省考申论试题来看，文章论述题分值一般为40分，也有45分甚至50分的情况。字数要求一般在1000~1200字。
在此提醒报考乡镇级职位的考生，虽然目前乡镇卷中未考查文章论述题，但也不排除今后会考查的可能，所以不能完全忽视对文章论述题的学习，应全面备考，以不变应万变。
从具体类型来看，对明确写作主题型和未明确写作主题型均有考查，但以后者居多，通常会给出写作话题，需要考生通读相关给定资料进行立意。
从作答要求来看，需注意“联系实际”“不拘泥于‘给定资料’”的要求，这提示考生写作文章时应结合实际，调用自身知识储备和热点积累，不可大幅摘抄材料内容。
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