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2016年上海公务员专业科目考试大纲-上海公务员考试网

2015-11-02 09:13:46 字号: | | 【 打印 】
  2016年上海公务员专业科目考试大纲发布。上海公务员考试网了解到,全市各级机关和参照公务员法管理的机关(单位)共推出招考职位1765个,计划录用公务员和参照公务员法管理的机关(单位)工作人员3931名。报名方式为网上报名。进入报名入口。报名时间为2015年11月2日0:00至11月9日12:00,笔试时间为2015年12月13日,公共科目考试包括《行政职业能力测验》和《申论》。分A类和B类两类试卷,其中,报考条件规定招考对象为"具有两年以上基层工作经历的人员"的职位考A类试卷,报考条件规定招考对象为"不限"的职位考B类试卷。残疾人专项招录职位仅参加公共科目考试。专业科目考试分为政法、综合管理、经济管理、财务管理、信息管理、城市建设管理、农村建设管理七大类。考试不指定用书,公共科目行测和申论可结合最新版2016年上海公务员考试通用教材复习。
  为帮助考生了解公共科目考试范围及笔试规定,上海公务员考试网提醒考生仔细阅读下文的考试大纲:
上海市2016年度考试录用公务员专业科目考试大纲
  《综合管理》
  第一部分  公共行政
  一.公共行政概述:公共行政的涵义,公共行政的主体,公共行政的客体,行政主体的职能。
  二.行政组织和行政体制:行政组织的涵义,行政组织的类型,行政组织设置的原则,行政组织体制。
  三.行政领导:行政领导的涵义,行政领导者的职位、职权和职责,行政领导和管理理论,行政领导体制,行政领导的方式,行政领导者的素质、技能、艺术,行政领导集体的结构。
  四.公共政策:公共政策的涵义和功能,公共政策的类型,公共政策的主体和客体,公共政策的制定,公共政策的执行,公共政策的评估,公共政策的终结。
  五.行政执行与依法行政:行政执行的涵义,行政执行的原则,依法行政的涵义,依法行政的内容,行政沟通的涵义,行政沟通的类型和模式,行政协调的涵义,行政协调的类型,行政协调的方式,行政控制的涵义,行政控制的方式,行政监督的涵义,行政监督体系。
  六.行政方法与技术:行政方法的涵义,行政方法的类型,行政技术的涵义,行政技术的类型。
  七.人事行政:人事行政的涵义,人事行政的基本原则,人事行政的过程,西方公务员制度的特点,中国公务员制度的基本内容。
  八.公共财政:公共财政的涵义,公共预算的涵义,公共预算管理的基本模式,税收管理的涵义和特点,非税收管理的形式,公共支出的类型,我国公共财政的体制。
  九.行政改革与发展:行政机构改革,行政体制改革,公务员制度改革,地方政府改革与创新,行政发展模式,行政发展的新趋势,社会管理的涵义、社会管理的内容。
  第二部分  行政法学
  一.行政法概述:行政法的涵义,行政法的渊源,行政法的基本原则,行政法律关系。
  二.行政主体:行政主体的涵义,行政主体的范围,行政相对人。
  三.行政行为概述:行政行为的涵义,行政行为的分类,行政行为的成立与合法要件,行政行为的效力,行政行为的无效、撤销和废止。
  四.行政行为:行政立法,行政命令,行政许可,行政确认,行政强制,行政处罚,行政监督检查,行政裁决,行政合同,行政征收、征用及补偿,行政指导,行政事实行为。
  五.行政程序:行政程序的涵义,行政程序的基本原则,行政程序的基本制度。
  六.行政复议:行政复议的涵义和原则,行政复议的范围,行政复议的管辖,行政复议的申请、受理、决定和执行。
  七.国家赔偿:国家赔偿的责任,行政赔偿。
  八.行政诉讼:行政诉讼的涵义,行政诉讼受案范围,行政诉讼的管辖,行政诉讼参加人,行政诉讼基本程序,行政诉讼的证据,行政诉讼的法律适用,行政案件的裁判与执行。
  第三部分  综合管理实务
  一.秘书理论概述:秘书的涵义和特征,秘书工作的性质、内容和作用。
  二.秘书工作机构的职能与工作要求:秘书工作机构的性质,秘书工作机构的设置,秘书工作机构的职能和工作要求,秘书部门及其人员的管理。
  三.秘书机构的日常工作:沟通与协调,办公室管理,公文管理,会议管理,信访工作,督查工作,保密工作。
  四.信息工作与调查研究:收集信息的主要内容和形式,信息处理的程序和方法,调查研究的内容、类型和方法,调查研究的程序和步骤。
  五.公文写作概述:公文的主题、构成要素、类型、格式,公文写作的格式和规则,公文主题的特点,公文结构的特点和形式。
  六.公文的写作:决议,决定,命令,公报,公告,通告,意见,通知,通报,报告,请示,批复,议案,函,纪要。
  七.机关事务性文书的写作:计划,记录,总结,调查报告,简报。
  八.公文的处理:公文的办理,公文的行文规则,公文的整理和归档,电子文件的管理。
 
  《政法》
  第一部分  法律的一般原理
  一.基础概念:法律的基本特征,法律的要素,法律的分类,法律的作用。
  二.法律的制定:立法体制,立法原则,法律渊源,法律效力,法律体系。
  三.法律的实施:法律遵守,法律执行,法律适用,法律关系,法律解释,法律责任。
  四.法律的发展:中国法律传统的特点,世界主要法系,法治理念和法治国家。
  第二部分  宪法及相关法
  一.基础概念:宪法的概念,宪法的原则,宪法监督保障制度,中华人民共和国宪法的历史发展。
  二.国家的基本制度:国体,政体,选举制度,国家结构形式,国家的经济制度。
  三.权利和义务:公民的基本权利,公民的基本义务。
  四.国家机构:国家机构的活动原则,中央国家机关,地方国家机关,人民法院,人民检察院。
  五.宪法性法律:《立法法》、《民族区域自治法》、《国务院组织法》、《人民法院组织法》、《人民检察院组织法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《居民委员会组织法》、《村民委员会组织法》。
  第三部分  行政法
  一.基础概念:行政法的概念,行政法的渊源,行政法的基本原则,行政法律关系。
  二.行政主体:行政主体的概念,行政主体的范围(行政机关、授权组织、委托组织、公务员)。
  三.行政行为概述:行政行为的概念,行政行为的分类,行政行为的成立与合法要件,行政行为的效力,行政行为的无效、撤销和废止。
  四.行政行为:行政立法,行政许可,行政确认,行政强制,行政处罚,行政监督检查,行政裁决,行政合同,行政征收、征用及补偿,行政指导,行政事实行为。
  五.行政程序:行政程序的概念,行政程序的基本原则,行政程序的基本制度。
  六.行政复议:行政复议的概念和原则,行政复议的范围,行政复议的管辖,行政复议的申请、受理、决定和执行。
  七.国家赔偿:国家赔偿的责任,行政赔偿。
  八.保密制度与政府信息公开:保守国家秘密法的主要内容,政府信息公开制度的主要内容。
  第四部分  刑法
  一.基础概念:刑法的概念,刑法的基本原则,刑法的适用范围。
  二.犯罪和犯罪构成:犯罪的定义与特征,犯罪的构成要件。
  三.排除犯罪性的行为:正当防卫和紧急避险。
  四.故意犯罪的形态:犯罪预备,犯罪既遂,犯罪未遂,犯罪中止。
  五.共同犯罪:共同犯罪的概念,共同犯罪的形式,共同犯罪人的种类及其刑事责任。
  六.刑罚:刑罚的概念,刑罚的种类,量刑,数罪并罚,缓刑,减刑和假释,时效。
  七.刑法各论:侵犯财产罪,渎职罪,贪污贿赂罪。
  第五部分  民法
  一.基础概念:民法的调整对象,民法的基本原则,民事法律关系。
  二.民事主体:自然人、法人与非法人组织,民事权利能力和民事行为能力。
  三.民事行为:民事法律行为的有效条件,民事法律行为的分类、民事法律行为的形式,无效、可撤销和效力待定的民事行为。
  四.代理:代理的概念和种类,代理权及其行使,无权代理、代理关系的终止。
  五.物权:物权和物权法的一般原理,物权的保护,所有权,相邻权,用益物权,担保物权。
  六.债权:债的概念和种类,债的发生、变更和消灭,不当得利,无因管理。
  七.人身权:人身权的概念和特征,人格权,身份权。
  八.民事责任:侵权行为法的一般原理与规定,主要的侵权责任。
  第六部分  合同法
  一.基础概念:合同的概念,合同的种类,合同法的基本原则。
  二.合同的订立:合同订立的程序,合同的主要条款。
  三.合同的效力:有效合同和无效合同,可变更和可撤销合同,效力待定的合同。
  四.合同的履行:合同履行的原则和规则,合同履行的担保。
  五.合同的变更、转让和终止。
  六.合同责任:缔约过失责任,违约责任。
  第七部分  知识产权法
  一.基础概念:知识产权的概念和特征,知识产权法的概念和渊源。
  二.著作权法:著作权法及其著作权的客体,著作权人及其权利,著作权的利用和限制,邻接权,著作权的保护。
  三.专利法:专利法和专利权的客体,专利权人及其权利,授予专利权的条件和程序,专利权的保护。
  四.商标法:商标和商标法,商标权利,商标注册,商标权的使用,商标权的保护。
  第八部分  经济法
  一.公司法:基础概念,公司的设立、变更、解散与清算,有限责任公司,股份有限公司。
  二.竞争法
  (一)反垄断法:基础概念,垄断协议,滥用市场支配地位,经营者过度集中,滥用行政权力排除、限制竞争。
  (二)反不正当竞争法:反不正当竞争法的基本原则,不正当竞争行为,监督检查和法律责任。
  三.市场秩序法
  (一)消费者权益保护法:基础概念,消费者的权利与权益保护,经营者的义务,违反消费者权益保护法的法律责任。
  (二)产品质量法:基础概念,产品质量监督制度,生产者、销售者的产品质量责任和义务,损害赔偿和罚则。
  (三)食品安全法:基础概念,食品安全风险监测和评估,食品安全标准,食品生产经营,食品检验,食品安全事故处置,监督管理。
  四.宏观调控法
  (一)财政法:基础概念,《预算法》、《政府采购法》、《招标投标法》以及相关规定。
  (二)税法:基础概念,我国主要税种,税收管理体制和税收征收管理法律制度。
  (三)房地产法:基础概念,国有土地使用权划拨和出让,房地产权属登记。
  第九部分  社会法
  一.劳动法:基础概念,劳动保护方面的主要法律,《劳动合同法》、《就业促进法》。
  二.社会保障法:基础概念,社会救济、社会福利、优抚安置法律制度、《老年人权益保障法》。
  三.社会保险法:社会保险和社会保险法,基本养老保险,基本医疗保险,失业保险,生育保险,社会保险费征缴,社会保险基金,法律责任。
  四.环境资源法:基础概念,环境保护方面的主要法律。
  五.《物业管理条例》:业主的权利和义务,业主大会及业主委员会的组织、决策权限及职责。
  第十部分  诉讼法
  一.刑事诉讼法:刑事诉讼法的基本原则,刑事诉讼中的专门机关和诉讼参与人,管辖和回避,辩护与代理,刑事证据,强制措施,附带民事诉讼,期间和送达,立案、侦查和起诉,刑事审判程序,死刑复核程序,审判监督程序,执行。
  二.民事诉讼法:民事诉讼法的基本原则,主管和管辖,诉的概念,诉讼当事人和诉讼代理人,民事证据,民事诉讼中的证明,期间、送达,法院调解,财产保全和先予执行,强制措施,民事审判程序,督促程序和公示催告程序,执行程序,民事诉讼时效。
  三.行政诉讼法:行政诉讼法的基本原则,行政诉讼受案范围和管辖,行政诉讼参加人,行政诉讼基本程序,行政诉讼的证据和法律适用,行政案件的裁判与执行。
  第十一部分  上海市法治建设近况及热点
  一.上海市立法最新进展
  二.上海市依法行政最新进展
  三.上海市司法改革最新进展、典型案件
 
  《经济管理》
  第一部分  资源配置与管理
  一.市场机制:效用和成本,最优生产要素组合,要素边际报酬,规模经济和范围经济,完全竞争、完全垄断、垄断竞争、寡头垄断的市场特征,经济行为博弈分析。
  二.资源配置:社会主义市场经济下的资源配置,生产要素供求及价格决定,经济效率和经济福利,市场失灵。
  三.微观经济管理:企业的性质、边界与目标,组织管理,企业成本与利润,供求法则,需求分析与估计,供求均衡的实现,生产决策分析,企业决策与政府管制。
  第二部分  产业组织、产业结构与产业政策
  一.市场结构:市场结构的基本类型,行业进入壁垒,行业退出壁垒,交易费用理论基本观点,博弈分析法,信息不对称及其解决。
  二.市场行为:定价行为、倾销与反倾销,企业并购的形式与动因,企业纵向一体化的收益和成本,企业技术创新的动力,技术创新与市场结构的关系。
  三.市场绩效:市场绩效的衡量方法,帕累托效率,经济行为的外部性,私人物品和公共物品的界定与供给方式。
  四.产业政策:产业组织政策的目标和手段,政府规制与放松管制,产业政策与市场机制的关系,主导产业选择的基准及适用条件,产业政策在宏观调控中的作用。
  五.产业成长与演进:产业分类方法,产业结构变化的动因,产业结构优化与升级。
  六.产业关联:产业关联的方式,投入产出方法的基本原理和基本假设,中间需求与最终需求界定,产业关联和产业波及分析。
  第三部分  经济发展与转型
  一.经济增长与发展:经济增长与经济发展的概念,经济增长的驱动力,工业化的含义与基本特征,发展水平的度量,内生增长理论的概念,城乡二元结构,经济发展中的制度因素,制度变迁理论的基本思想。
  二.发展战略:进口替代与出口促进战略,比较利益和要素禀赋的概念,关税的作用,外国直接投资的正负作用,国际贸易与经济发展,贸易政策的制定、转变经济发展方式和转型发展。
  三.区域经济发展:增长极理论,梯度转移理论,点轴开发模式,区域发展的基本原理,产业布局的影响因素,区域分工的意义和形式,区域经济政策的目标和内容。
  四.循环经济:循环经济的内涵和意义,产业生态学的基本思想,循环经济的评价方法和指标体系,循环经济的实践,文化创意产业。
  第四部分  城市经济管理
  一.城市化与城市体系:城市经济规模的概念,城市集聚经济的成因和作用,城市化与工业化的关系,城市化的内涵和动力,城市化的发展阶段与基本形式,城镇体系的形成、特征与类型,中心城市的类别和作用。
  二.城市经济管理问题:城市经济管理的特征,城市公共产品的定价,城市经济管理的任务,城市经济管理体制改革,城市人口、就业与土地利用的基本问题,新兴业态,促进城市经济发展和构建宜居城市的关系。
  三.城市财政与城市金融:城市财政的职能,地方政府收入结构和公共支出管理,地方政府预算管理和审计,城市金融机构的种类及其在城市经济中的作用,城市金融市场的组成及其作用。
  四.上海城市经济:上海“四个中心”建设,上海产业发展与升级,创新驱动与转型发展,上海城市功能定位。
  第五部分  宏观调控
  一.宏观调控的范围与效率:国民收入的决定及国民经济核算,宏观调控的职能和作用,财政政策、货币政策、汇率政策和产业政策的综合运用,国家预算管理和审计制度,社会主义市场经济下的收入分配制度,财政收入、企业收入和个人收入的协调,协调效率与公平关系,扩大内需与保增长,政府失效的含义,寻租问题,社保基金和主权财富基金管理,简政放权,支持市场竞争,节约公共开支,适度减税促进供给,控制货币供应量增速,不刺激、去杠杆和调结构等宏观经济领域最优规划。
  二.市场经济条件下的政府作为:政府的边界、依法行政,公共设施和资源的收费制度及自然垄断行业管理,国有资产监管,政府采购的特点与职能,政府采购制度的原则和程序,提升政府能力的战略与途径。
 
  《财务管理》
  第一部分  行政事业财务管理
  一.行政事业财务管理概论:行政事业财务管理的特点、基本原则和主要任务,行政事业财务管理体制和核算目标,行政事业财务管理体系、形式,依法行政的原则、基本要求及财政保障机制。行政事业财务会计科目的基本要求。
  二.行政事业单位预算管理:定员定额的概念、制定及管理,部门预算的编制、审批及执行程序,行政事业单位收入及其管理,行政事业单位支出及其管理,结转及结余管理,行政事业单位资产、负债、净资产管理,事业基金、固定基金及专用基金管理。预算外收入管理。
  三.国库集中支付管理:国库集中支付的概念、基本特征,“零余额账户”和“财政应返还额度账户”的含义及管理,开户银行的选择及银行账户的设立,国库集中支付下的支出类型,财政直接支付与财政授权支付的范围,预算单位分月用款计划的编制、上报与批复,国库集中支付下各相关部门的主要职责。
  四.国有资产管理:国有资产的概念和分类,国有资产的管理原则、管理体制,国有资产的配置,国有资产的使用及分类评估,事业单位对外投资管理,国有资产的处置及收入上缴,国有资产收益监督管理。
  五.事业单位财务清算:财务清算的原因和分类,清算财产的估价和变现,财务清偿和剩余财产分配。
  六.行政事业财务报告和财务分析:行政事业单位财务报告的主要内容及编制方法,年度财务决算的编制和审批,财务分析的内容及主要指标,财务分析的应用。报表附注的内容。
  第二部分  企业财务管理
  一.财务估价:货币的时间价值及计算,风险衡量与风险报酬,有价证券的含义,公司债券、股票的价值及收益率计算,资本资产定价模型的运用。
  二.财务预算与控制:预算编制的原理与常用方式,全面预算及其编制方法,预算的执行与考核。
  三.资金成本和资本结构:个别资金成本、边际资金成本、综合资金成本的计算,资本结构理论及最佳资本结构,经营杠杆、财务杠杆、综合杠杆的计算。
  四.投资管理:投资管理的主要内容,投资项目的评价指标,证券投资管理,项目投资管理。
  五.企业筹资管理:企业资金需求量的预测,融资的渠道及方式,债务筹资、股权筹资、方式的基本概念、发行条件、发行程序、以及其各自的优缺点。
  六.营运资金管理:企业营运资金的概念及主要内容,现金管理的目标及最佳现金持有量,应收账款管理、信用政策的制定,企业最佳存货余额,经济订货量的基本模型及扩展。
  七.股利分配及股利政策:企业利润的构成与分配程序,股利分配的基本理论与股利分配政策,股票股利和股票分割的比较。
  八.企业财务分析:企业基本财务报表,财务比率分析(包括企业偿债能力、营运能力、盈利能力、增长能力等方面),杜邦分析体系的运用,财务比率分析在信用分析评估中的应用,上市公司财务分析,财务评价与考核。
  第三部分  审计
  一.审计基本原理:财务报表审计目标与审计责任,审计要求,审计要素,审计准则,审计的重要性及风险,审计计划与过程,审计证据以及获取审计证据的审计程序,审计抽样的基本概念及其应用,审计工作底稿的格式、要素和范围,注册会计师的法律责任,政府审计与内部审计。
  二.审计报告:审计报告的概述,审计报告的类型、审计报告的基本内容。
  三.内部控制及评价:内部控制的目标与要素,被审计单位的内部控制,内部控制评价,审计风险评估。
  四.企业财务审计:销售与收款循环审计及实质性程序,采购与付款循环审计,生产与存货循环的内部控制及审计,货币资金审计。
  五.鉴证业务与非鉴证业务 :验资,财务报表审阅,其他鉴证业务,非鉴证业务。
  第四部分  统计基础
  一.统计调查和整理:统计调查的种类和方法,统计分组的概念及分组方法,统计分布的概念、组成要素及分类,统计表的构成和种类。
  二.统计指标:总量指标的概念和种类,相对指标的概念、作用和表现形式,平均指标的概念及其计算,变异指标的概念、作用和种类,综合指标的运用。
  三.抽样和抽样分布:抽样的概念和特点,抽样误差及影响因素,抽样估计方法,随机抽样设计。
  四.指数分析:指数的概念及种类,综合指数的概念、计算及分析,平均指数,加权算术平均指数、加权调和平均数指数的计算,我国物价指数的编制和应用,零售物价指数和居民消费价格指数等。
  五.概率和概率分布:概率的基本概念及运算,全概率公式和贝叶斯定理,离散型和连续型随机变量及其概率分布,正态分布及其应用。
 
  《信息管理》
  第一部分  计算机的基本组成
  一.硬件系统:计算机硬件系统的组成与功能,PC机硬件的基本知识,常见的计算机主板、CPU、内存、硬盘的类型,常用外围设备(打印机、扫描仪、投影仪、摄像头、移动硬盘、手写输入板)的基本原理、选型、使用和维护。
  二.软件系统:操作系统的基础知识,Windows的基本操作,文件、目录、路径的基本概念,进程的概念和Windows任务管理器,系统软件的安装方法,常见应用软件的功能和使用方法,设备的驱动程序、软件的升级、补丁等软件维护。
  第二部分  计算机的网络
  一.计算机网络:网络协议的基础知识和功能,OSI、TCP/IP、IEEE802等标准,ARP、UDP、FTP、SMTP、HTTP 等协议,操作系统网络配置,域名系统基础知识和配置。
  二.计算机网络设备:网络服务器、存储设备、调制解调器、集线器、交换机、路由器等网络设备的原理、特性、功能和选型,计算机无线网络协议、设备分类、性能和使用。
  三.Internet:以太网、VLAN、VPN、ADSL的基本知识,上网查询访问的方法,常用电子邮件的种类和收发电子邮件的方法,网络信息搜索,网络信息下载、上传的基本方法,网络信息共享方法。
  四.综合布线和局域网组网:布线子系统,IP地址和子网掩码等知识,网络规划基础技能,局域网的基本使用方法,网络打印机的设置方法。
  五.网络安全:网络安全的原理和功能,网络安全设计的基本方法,防火墙、入侵检测技术的基本知识和使用方法,病毒的基本概念和分类,病毒防范和清除,反垃圾邮件措施,恶意软件、谍件、木马的识别和清除,网络硬件安全保护,网络操作系统安全保护。
  第三部分  办公自动化
  一.Office的应用:熟练使用Word、Excel、PowerPoint的各种功能。
  二.办公业务信息化系统:办公自动化管理,办公业务流程与信息化,信息资源开发和管理,数据共享和协同办公,地理信息系统(GIS)基础,政府信息公开的规定。
  三.即时通讯和视频会议系统:常用即时通讯软件的功能和使用方法,视频会议系统的结构、功能和维护知识。
  第四部分  数据库、网站的建设和管理
  一.数据库管理:数据库的概念,数据库管理系统,数据库使用和数据库备份方法,SQL数据库的基本知识。
  二.网站的建设和管理:网站的规划,网页设计的艺术,网页制作,网站的交互功能,网站的用户管理,网站的维护,网站备份与安全。
  第五部分  信息法规与信息安全
  一.信息法规:信息化法律概念,信息传输与网络相关法律,知识产权相关法律法规。
  二.信息化安全:信息化的安全威胁,信息化安全的措施,信息安全保密基础知识。
  三.信息化安全管理:信息化安全管理的内容,信息化安全管理的实施,信息化安全的风险与评估,信息系统安全测评,信息安全产品的选择,网络与信息安全事件应急预案,信息系统安全等级保护。
  第六部分  信息化规划与管理
  一.信息管理概念:信息与信息管理,信息管理系统的整体构架,信息管理系统的整合,面向服务的架构(SOA),虚拟化的概念。
  二.信息化规划:信息化规划的概念,信息化规划过程,信息化规划方法,信息化规划与可行性研究,信息化项目评估。
  三.项目管理与实施:信息化项目的概念,信息化项目管理,信息化项目管理的知识体系,信息化项目管理的五个主要领域(界定、组织、质量、进度、费用),信息化项目的过程管理,IT服务规范、操作方法。
  四.信息系统建设:信息系统集成和信息系统工程监理基础知识,信息化项目的公开招标,信息产品政府采购,电子政务工程。
  第七部分  新概念、新动向
  在信息管理中影响较大的一些新概念、新技术、新设备、新方法和案例等,如大数据、云计算、物联网、移动计算、博客、微博、微信及社交网络等。
 
  《城市建设管理》
  第一部分  城市建设经济管理
  一.城市社会学基本知识:城市社会学研究的主要内容与基本理论,城市社会调查与数据处理的方法,城市社会阶层特征及其空间分异,社区和邻里的基本构成要素,社区研究的意义和方法,社区的类型,社区的特点,社区建设与管理,城市社会空间结构,城市管理中的社会学思维,当前中国城市社会结构的特征和社会问题。
  二.城市经济学基本知识:城市经济学研究的对象与特征,供需理论及其应用,城市规模与城市经济增长,城市土地中的资源配置原理,土地制度,房地产市场与住房供给体系,外部性经济问题,城市交通经济政策调控,城市基础设施的构成、特征与经营,城市公共财政,城市产业发展问题,城市与区域发展的经济问题。
  三.建筑工程与技术经济:现金流量,资金的时间价值,经济效果评价指标和方法,价值工程理论,项目资本金制度,项目资金筹措渠道与方式,资金成本与资本结构,项目融资方式,固定资产折旧的计提方式,项目成本管理,建设项目可行性研究,相关财务分析。
  四.建设工程项目管理:工程项目建设程序,建设工程项目管理的主要内容和任务,建设工程项目进度计划的编制和调整方法,建设工程项目进度控制的措施,建设工程项目质量控制系统和质量控制,建设工程项目质量验收,建筑安装工程费用构成,工程定额计价的基本方法,工程量清单计价方法,建设工程合同与合同管理,建设工程项目信息管理,建设工程索赔,工程项目风险管理。
  第二部分  城市建设管理法规
  一.城市规划管理:城乡规划区范围与划定,城乡规划的制定,城乡规划技术标准的构成与内容,城市总体规划编制的主要任务、内容,城市详细规划编制的内容,城市规划实施管理。
  二.城市建筑管理:建筑工程施工许可,建筑工程发包与承包的规定,建设工程招标投标的范围、程序和管理,建设工程监理的范围、工作任务和内容,建设工程竣工验收管理制度,建筑工程质量管理基本内容,建筑安全生产管理基本内容,建筑节能适用范围、管理部门及基本管理制度。
  三.城市房地产管理:我国土地制度的基本内容,集体土地征收,国有土地使用权的出让与划拨及相关政策,本市国有土地上房屋征收与补偿原则、征收决定与补偿规定,房地产开发的基本程序,房地产开发项目管理,房地产转让、抵押与商品房屋租赁管理的基本内容,房屋权属登记管理,房地产经纪管理的内容,住宅物业管理基本内容。
  四.城市环境管理:环境的概念,城市绿化规划、建设要求、监督管理,制定环境保护规划的基本要求,环境监督管理要求,防治环境污染和其他公害的基本要求,城市环境卫生管理基本规定,城市市容管理基本要求,城市建筑垃圾管理的规定,户外广告设置规划和管理的内容,城市养犬管理的内容。
  五.城建管理与依法行政:城市建设管理领域内依法行政,行政法律关系,行政行为的分类与成立的条件,行政许可的设定范围与实施程序,行政处罚的种类、设定与决定,行政复议的范围、管辖与程序,行政诉讼受案范围、证据及主要程序,城市管理相对集中行政处罚权适用范围,城管执法部门的职责。
  第三部分  城市建设管理相关专业知识
  一.城市规划基本理论:城市形成的动因,城市化进程与经济、社会发展的关系,城市规划的任务和作用,城乡规划体系,城市用地分类与评价,城市用地的构成和空间布局,城市综合交通规划,城市市政公用设施工程规划的主要内容,项目建设规划控制,城市规划的实施。
  二.建筑学基本知识:中国建筑的主要分类与特征,公共建筑的空间组织与场地要求,住宅建筑、工业建筑的功能空间组合,场地选择的基本原则,场地规划控制要点,场地空间布局,建筑结构的基本类型与特点,建筑材料的分类、基本性质和组成构件,建筑项目策划与设计,建筑节能新技术。
  三.市政公用设施管理:城市市政公用设施的系统构成,市政公用设施的性质和作用,城市用水分类,主要给水设施布局的原则与要求,城市用水量预测与计算,城市水源保护,城市排水工程的内容,排水体制的选择,污水量预测与污水处理,城市排水运行管理和设施养护管理,城市电源的类型,城市用电负荷预测与计算,城市供电网络,燃气种类,燃气输配设施布局,城市电信工程,城市垃圾收集和处理,城市工程管线分类、特征与布置原则,城市灾害的种类、防灾减灾系统的构成和设置要求。
  四.城市道路和交通管理:我国城市道路的分类,城市道路横断面的组成、类型、选择与组合原则,城市综合交通的组成,城市交通的特征及交通调查,城市公共交通结构,我国城市交通发展的政策,上海市现代化综合交通体系的基本内容,上海市构筑国际大都市一体化交通的基本特征、基本任务与设施的内容,城市交通枢纽设施的分类与特点,城市轨道交通的分类和技术特征,城市轨道交通工程建设标准,道路通行条件、规定与交通事故处理。
  五.城市生态与城市环境:生态学及城市生态学的基本知识,城市生态系统的构成要素与基本功能,环境问题的类型,造成城市环境问题的主要因素及综合治理措施,环境影响评价的目的、内容、程序与基本方法,生态工程基本知识,环境规划编制的原则和程序,可持续发展的概念与基本内涵,清洁生产的主要内容。
  六.信息网络技术在城市建设和管理中的应用:信息技术的基本知识,计算机辅助设计技术在城市规划中的应用,数据来源与输入,数据储存与管理,遥感技术的基本概念及其在城市建设管理中的应用,地理信息系统(GIS)的基本概念、构成及其在城市规划中的应用,电子政务在城市信息化管理中的应用,数据库技术在数字化城市建设中的应用,全球定位系统(GPS)在城市交通管理中的应用,北斗卫星导航系统,城市网格化管理的基本知识。
 
  《农村建设管理》
  第一部分  农村建设管理政策
  一、十八大以来关于深化农村改革的精神和部署:“三农”工作定位和总体部署,推进城乡一体化,统筹城乡发展,增强农村发展活力,缩小城乡差距,惠农富农政策,农民参与现代化进程、分享现代化成果,发展现代农业,确保粮食安全,推进新农村建设和扶贫开发,农业经营方式创新,城乡统筹联动,赋予农民更多财产权利,推进农业转移人口市民化,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,全面深化农村改革的任务和举措。
  二、中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见:统筹城乡经济社会发展,推进社会主义新农村建设的方针、政策、长效机制,大力提高农业科技创新和转化能力,积极推进农业结构调整,拓宽农民增收渠道,保障务工农民的合法权益,加强农村基础设施建设,全面深化农村改革,完善建设社会主义新农村的乡村治理机制。
  三、中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定:推进农村改革发展的重大意义,农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则,稳定和完善农村基本经营制度,健全严格规范的农村土地管理制度,完善农业支持保护制度,建立现代农村金融制度,建立促进城乡经济社会发展一体化制度,健全农村民主管理制度,积极发展现代农业,提高农业综合生产能力,加快发展农村公共事业,促进农村社会全面进步,加强和改善党在农村的领导。
  四、建国后土地改革历程和农业经济体制改革:《土地改革法》,互助合作组织的宗旨,农业的社会主义改造,《关于发展农业生产合作社的决议》内容,农业经济体制改革的路线与方针。
  五、改革开放以来有关“三农”的若干“一号文件”:1982~1986五个“一号文件”家庭联产承包责任制的理论和实践,2004~2014年中央发布的有关“三农”的一号文件精神,发展现代农业、推进社会主义新农村建设、加强农业基础建设、促进农业发展农民增收和突出农业科技地位等。
  第二部分  农村建设管理理论与实务
  一、农村经济建设:社会主义市场经济基本框架和特征,市场经济体制及其运行和调控机制,农村经济发展规律,区域工业化与城市化进程,收入分配与社会保障制度,城乡二元结构理论,我国城乡关系现状,城乡统筹的内涵、出路,城乡整合与社会和谐,城乡经济协调发展,工业化与城镇化的关系,新型城镇化建设,农业生产经营体制,农业生产与粮食安全,农民经济权益保护,土地所有权和使用权,土地总体规划,耕地保护。
  二、农村民主政治建设:推进农村基层民主政治建设的重大意义,农村基层民主政治建设的基本内容,农村基层民主选举存在的问题与对策,国家和本市有关村民委员会组织相关法规,农村基层组织工作相关法规。
  三、农村文化建设:加强农村文化建设的重要性和紧迫性,农村文化建设的指导思想与价值引领,加强农村公共文化建设的内涵和措施,丰富农民群众精神文化生活,创新农村文化建设的体制和机制,农村文化建设的组织领导。
  四、农村社会建设:新形势下农村社会建设的意义和重点,解决好农民的民生问题,农村社会保障体系,新型农村社会养老保险体系构建,推进城乡基本公共服务均等化,加强和创新农村社会管理。
  五、农村生态文明建设:农村生态文明建设的意义和内涵,尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,农村生态文明建设现状与问题,建设美丽乡村与发展农村经济的关系,农村生态文明建设的相关制度与政策。
  第三部分  综合管理
  一、信息工作与调查研究:收集信息的主要内容和形式,信息处理的程序和方法,调查研究的内容、类型与方法,调查研究的程序和步骤。
  二、公文写作概述:公文的主题、构成要素、类型、格式,公文写作的格式和规则,公文主题的特点,公文结构的特点和形式。
  三、公文的写作:决议,决定,命令,公报,公告,通告,意见,通知,通报,报告,请示,批复,议案,函,纪要。
  四、机关事务性文书的写作:计划,记录,总结,调查报告,简报。
  五、公文的处理:公文的办理,公文的行文规则,公文的整理和归档,电子文件的管理。

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