新华网评：“24小时热心救助”为何受冷遇
近期，我国北方普遍遭遇大降温，进入一年中最寒冷的隆冬时节。东北许多城市纷纷加大主动救助力度，派出车辆、人员24小时不间断上街巡查，不间断地救助流浪人员，但依然有许多流浪人员不愿去救助站避寒。问及不愿去的原因，沈阳市救助管理站负责人说，多数流浪者不愿在救助站受约束，“比如有人爱抽烟、喝酒，有人习惯了打牌、乞讨，救助站里都不允许”。（12月24日《北京青年报》）
自国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》颁布以来，从媒体报道的情况看，救助大门敞开了，门槛拔掉了，来的人却少了，各地救助站遇到了前所未有的尴尬。尽管一些地方表现出最大的诚意——有的24小时不间断上街主动施援，有的单膝跪地劝助；尽管一些地方使出了“杀手锏”——或铺水泥锥，或建防护网，但不少露宿街头的流浪者却宁愿忍饥受冻，也不愿意接受救助，甚至与救助者打起了“游击”。
趋利避害是人的本能，这些流浪者并没有超强的御寒能力，按道理他们应当主动寻找庇护；住在救助站虽然规矩多了点，但比起在高架桥下的“地铺”，无异于“星级宾馆”。因此，单从人的本性和救助的善意来看，都无法对这一尴尬现状给出令人信服的答案。
笔者以为，流浪者不愿进救助站，这是经济发展、城市化进程加速中出现的特殊现象，救助站的尴尬也是社会的尴尬。当前，各地实施《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，一般都规定，救助期限每次不超过10天，6个月内同一人在同一地区受助不得超过2次。对于那些无乡可返或根本不打算返乡者，流浪行乞带给他们的“收益”远比去救助站“强得多”——“救助站不能长住，还耽误挣钱”，他们需要的不是几天免费的吃住，也不是一张免费的返乡车票。
救助站仅仅以帮助流浪人员返乡、暂时性解决他们吃住为尽责的依据，却无法提供延伸性救助措施。这种救助方式和救助内容的固有缺陷，影响了被救助者的求助意愿，也成为困其正常运行的最大障碍。从目前的情况看，仅靠救助站一个机构的努力恐怕独木难撑，只有实现社会联动，才能保证救助工作的良性运转。
社会救助制度在很大程度上与市民社会的成长性相连。救助站不能仅仅体现在暂时解决流浪乞讨人员衣食住行“救济点”这个单一功能，更应当把它建成一个社会公共资源投入的“信息源”。如果通过救助站这个平台，暂时生活困难者能够解燃眉之急，有就业能力者能与用工单位有效对接，丧失劳动能力者能够进入慈善组织视野……那么，救助站就真正名符其实了——不但在“救”也在“助”。到那时，流浪者还会拒绝被救助吗？
自国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》颁布以来，从媒体报道的情况看，救助大门敞开了，门槛拔掉了，来的人却少了，各地救助站遇到了前所未有的尴尬。尽管一些地方表现出最大的诚意——有的24小时不间断上街主动施援，有的单膝跪地劝助；尽管一些地方使出了“杀手锏”——或铺水泥锥，或建防护网，但不少露宿街头的流浪者却宁愿忍饥受冻，也不愿意接受救助，甚至与救助者打起了“游击”。
趋利避害是人的本能，这些流浪者并没有超强的御寒能力，按道理他们应当主动寻找庇护；住在救助站虽然规矩多了点，但比起在高架桥下的“地铺”，无异于“星级宾馆”。因此，单从人的本性和救助的善意来看，都无法对这一尴尬现状给出令人信服的答案。
笔者以为，流浪者不愿进救助站，这是经济发展、城市化进程加速中出现的特殊现象，救助站的尴尬也是社会的尴尬。当前，各地实施《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，一般都规定，救助期限每次不超过10天，6个月内同一人在同一地区受助不得超过2次。对于那些无乡可返或根本不打算返乡者，流浪行乞带给他们的“收益”远比去救助站“强得多”——“救助站不能长住，还耽误挣钱”，他们需要的不是几天免费的吃住，也不是一张免费的返乡车票。
救助站仅仅以帮助流浪人员返乡、暂时性解决他们吃住为尽责的依据，却无法提供延伸性救助措施。这种救助方式和救助内容的固有缺陷，影响了被救助者的求助意愿，也成为困其正常运行的最大障碍。从目前的情况看，仅靠救助站一个机构的努力恐怕独木难撑，只有实现社会联动，才能保证救助工作的良性运转。
社会救助制度在很大程度上与市民社会的成长性相连。救助站不能仅仅体现在暂时解决流浪乞讨人员衣食住行“救济点”这个单一功能，更应当把它建成一个社会公共资源投入的“信息源”。如果通过救助站这个平台，暂时生活困难者能够解燃眉之急，有就业能力者能与用工单位有效对接，丧失劳动能力者能够进入慈善组织视野……那么，救助站就真正名符其实了——不但在“救”也在“助”。到那时，流浪者还会拒绝被救助吗？
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