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2016年内蒙古公务员考试申论热点之流动摊贩管理-内蒙古公务员考试网

2015-08-31 09:14:07 字号: | | 【 打印 】
  本期为各位考生带来了2016年内蒙古公务员考试申论热点之流动摊贩管理。要想提高申论的分数,考生一定要做到以下几点:每天关注社会热点;学习申论高分范文的写作;掌握一些写作技巧。内蒙古公务员考试网温馨提示考生阅读下文,相信能给考生带来一定的帮助。
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  【背景链接】
  2015年7月31日,《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》经广东省人大常 委会审议通过。根据该条例,食品摊贩向所在乡 镇或街道取得食品摊贩登记卡即可从事食品经营活动。办理登记卡不收 取任何费用;针对食品摊贩,条例要求应当按照方便群众生活、合理布局的原则,划定食品摊贩经营区域和 确定经营时段。专家表示,长期以来一直处于“走鬼”、“地下经济”地带的食品加工销售小作坊、小摊贩,有了法律保驾护航。
  【深度解析】
  [意义]
  整个“条例”中,最核心 的部分有二:其一,承认小摊贩的经营权,赋予其合法的市场身份、市场空间 ;其二,通过推行登记管理制,强化对小摊贩日常化、连贯化的监管。可以说,这是一种有前提的准入,更是一种 有保障的放开——其所旨在实现的,乃是草根生存就业,与食 品安全、市容维护之间的平衡。
  流动摊贩合法化满足和 保障了小摊贩摆摊养家糊口的生存权,便利了市民生活,理 顺了城管、小摊贩和市民之 间的关系。另一方面,彰显了城 市的人性化管理智慧,变堵为疏。
  [警示]
  流动小摊贩合法化,并不意味 着对他们就可以放任不管,相反这更加 考验城市管理水平和管理智慧。否则,流动摊 贩合法化就会沦为给城市添堵 、添乱。流动小摊贩自治能力相对较弱,相互之间存在竞 争,有时还会发生冲突,放任不管的 话,可能继续乱扔垃圾 等,影响城市市容环境 卫生。甚至出现销售 不卫生、不安全的食品以及 假冒伪劣商品的现象。换言之,即便 流动小摊贩合法化,并不意味着监管可以懈怠。
  所以,实行流动 摊贩合法化政策,不表示城管就“失业”了,就可以弱化对流动 摊贩的管理,相反要强化管理、优化管理,提高管理水平,更好地服务于 流动摊贩、市民和整座城市。
  [参考对策]
  对此,专家提出建议:
  第一,对于违反流动摊贩合法化政策规 定乱摆摊的流动摊贩,执法不能手软,必须依法惩治,保障市容环境和市 民生活秩序不受到影响。同时,工商、质监等部门要不定期对流动摊贩销售的商品进行抽检,依法管理。
  第二,流动摊贩合法化 不能变成加重摆摊成本,要让流动摊贩合法化处于低成本、零成本状态,城管等各个职能 部门不能以任何名义向合法化经营的流动摊贩收取不合法、不合理的费用,让摆摊成为青年创业的主要道路之一。
  第三,城管要引导、提高流动摊贩的自治能 力,建立流动摊贩自己的行业协会组织,让流动摊贩能够 及时自主自觉地清扫垃圾和控制噪音,减少摆摊扰民现象。
 
2016年国考复习用书

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