申论热点：旅游宰客乱象
一、事件链接：
前国家队选手陈佑铭2010年5月21日携妻从湖南跟团到港旅游，香港接待旅行社“永盛旅游”的一名女无牌导游把他带到珠宝店购物期间，陈佑铭因拒绝购物而与导游争执，后被导游出言指骂并企图阻止他离开店铺，致陈佑铭气愤心脏病发身亡。
2010年7月中旬，内地多家电视台播出一段网络视频，视频上的香港女导游用无礼的语言不断责难和辱骂内地旅行团游客不肯购物。一时间，讨伐超低价香港游的呼声一浪高过一浪。
一网友近日在国内某知名论坛上发帖称，他的妻子随团旅游在三亚某海鲜排档就餐时被“宰”，20个人一行在三亚一家海鲜排挡消费后结账时“店方要三万多”。客人报警，后经警方调解，店方最终收取了客人餐费1万元。
还有网友在论坛上题醒广大驴友：到西双版纳旅游一定不要租街上的出租车去旅游，飞机场出口处的出租车也不要打，飞机场出口处拉客人的那些自称是旅行社业务员的更不要理会，他们全是旅游宰客的职业”杀手”。
二、应对措施：
1、遏制“零负团费”
这种“零负团费”现象不但造成恶意削价竞争，而且导致服务质量差、旅游线路差，造成导游强迫游客购物等现象。急需遏制“零负团费”，营造良好市场环境：
一查旅行社不与旅游者规范签订旅游合同，故意隐瞒旅游购物、自费项目的行为；二查低于正常成本价报价、超范围、超目的地等内容的旅游广告；三查旅游团队光顾的社会餐馆、自费景点、文艺演出和足疗设施违法违规收授回扣的行为；四查旅行社向导游、领队人员卖团、收取人头费等违规行为；五查旅行社门市部违反“四统一”规定，违规操作组团旅游活动；六查导游、领队人员强迫旅游者购物、参加自费景点和项目，私自收受回扣。
2、疏堵并治“野导”严厉打击“黑车”
严厉打击“黑车”、“黑导”、“黑店”等非法从事旅游业务的经营行为。将在旅游沿线“野导”经常拦挡外地旅游车辆的地段，设置旅游部门统一制作的告示牌，引导提醒游客寻求正规导游服务，让“野导”无可乘之机。
3、加强导游队伍素质建设
一是注重导游培训，提升导游队伍的整体素质。
二是建立导游基本工资等薪酬制度。
三是建立导游激励机制。
4、加大相关部门监管力度
加大市场监督检查力度，规范旅游企业经营行为。各级旅游管理部门应联合工商、公安、物价、交通、建设、卫生、质量技术监督等部门，积极开展联合执法和综合执法，严格规范旅游市场秩序，全面整治、净化旅游市场，依法严厉打击不法分子扰乱旅游市场的违法行为。
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