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2012江苏公务员考试申论范文:水价调整

2013-06-19 12:14:20 字号: | | 【 打印 】
  【材料1】
  我国水资源总量为2.8万亿立方米,居世界第6位,但人均占有量只有2200立方米,仅为世界平均水平的30%左右。我国水资源南多北少,东多西少,与人口、耕地、矿产等资源分布及经济发展状况极不匹配。我国水资源人均占有量低,加上时空分布不均,使得我国成为一个水旱灾害频发、水资源短缺、水污染严重、生态环境脆弱的国家。
  【材料2】
  最近,不少城市相继上调了水价。各地上调水价,主要原因是成本增加。按照通常的思路,成本增加,产品的价格当然也要跟着涨,否则经营方将难以维持正常的运营,没人会做赔本的买卖。但同时也有专家指出,对于的确是自然垄断的行业,在定价时要格外地慎重,不仅要对其经营方出具的成本先多打几个问号,更要统筹兼顾社会利益,甚至有必要定出一个对企业有些“苛刻”的价位以督促其改进经营管理,避免政府被企业“绑架”,不自觉地成为其代言人。
  【题目】
  有人说:“如果现在还不珍惜,最后一滴水将与血液等价”。参考给定资料,以“水的价格”为题,写一篇文章谈谈自己的看法。
  要求:观点正确,内容充分,逻辑严谨,语言畅达,800~1000字。
  【范文】   水的价格   当今社会,我们看到一边是干旱缺水的紧迫现状,一边却是污染浪费的岌岌之势,低廉的水价似乎已使很多人淡忘了我国的水情之危。而为了抑制水资源污染、浪费严重的态势,提升人们珍惜水资源的意识,充分发挥市场机制和价格杠杆的作用,水价的上调实为必要之举。   我国虽然水资源总量丰富,但人均占有量却很低,干旱缺水的现象在部分地区一直长期存在。即使是在这种条件下,水资源的污染、浪费仍十分严重。如无锡发生的太湖“蓝藻事件”,致使百万市民无法正常引用自来水;又如横石水在上坝被污染成了“死亡之河”等等。正是由于近年来部分城市水源污染的日益严重,导致大范围调水工程增多,增加了调水成本和污水净化及处理成本,从而使自来水的价格面临上升压力。
  有分析人士指出,导致目前水资源浪费严重、水污染得不到有效治理的主要原因就是水价构成不合理。过低的水价无法反映出水资源稀缺的程度和水环境治理的成本。是的,大凡物以稀为贵!过低的水价似乎总给人们带来一种错觉,让人们觉得可饮之水多而无忧,从而使得惜水之情越发懈怠。而水价之涨正如警钟一鸣,把人们又重新拉回到现实之中,让人意识到水之贵,更重要的是意识到水之缺!
  另一方面,在发挥水价上调积极一面的同时,政府也要切实的考虑到群众的意见和反应。因为水价的上涨毕竟是关乎到百姓切身利益的一件事,正如胡总书记提出的“群众利益无小事”,水价上调自然也应引起有关部门的足够重视,要确保建立必要的沟通渠道,实现政府与群众的相互理解。首先政府应该规范、透明地履行价格听证程序,与群众做好交流沟通,对群众做到问有所答、疑有所解;其次是做好水价上调意义、节水宣传等辅助工作,广泛地取得群众的理解和认同,让群众认识到水资源的稀缺程度、水成本提高的实情以及近年来的污染状况;最后可一定程度上借鉴国外好的经验做法,如法国采用的“国有民营”模式,政府角色定位于行业的监督者和协调者,发挥供水企业的优势作用,使水价最终有一个合理的定位。
  为了不使一滴水与血液等价,为了子孙后代的生存发展,如今水价的上调可谓意义颇深。我们在积极响应国家政策方针,推进资源性产品价格改革的同时,更重要的是努力构建资源节约型社会,走可持续发展道路,如此才是水价上涨的真正寓意所在。
  【点评】
  文章总体上属于综合分析型,有分析,有对策,内容很饱满充实。具体来看,全文可分为四大部分。第一部分即第一段,首先陈明观点——水价上调是必要之举,提出总的论点;第二部分为二、三自然段,论述了目前我国堪忧的水资源现状及水源污染浪费的实例,从而点明水价上涨之必要,以及与实现百姓节约用水的因果关系;第三部分为第四段,主要阐述了政府在上调水价之际要采取的相应政策,以推动价格调整工作顺利进行;第四部分即文尾,道出了为今之计是着眼长远,促进水资源的科学利用与保护,构建资源节约型社会,走可持续发展的道路,这也正是水价上调的根本用意和最大意义所在。把水价上调的意义提高到水资源利用与保护、构建节约型社会、可持续发展的层次,就显示出文章与众不同的“高度”和“峰位”,这种分析思路和收尾技巧值得借鉴。文章结构完整,逻辑严谨,立意较高,语言流畅,论证有力。

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