地区网站:
职位: 专业: 学历: 政治面貌:
您的当前位置:国家公务员考试网 > 江苏 > 申论辅导 > 申论热点 > 正文

2016江苏公务员考试申论热点:用“负面清单”提升营商环境-江苏公务员考试网

2015-11-24 08:55:40 字号: | | 【 打印 】
  本期为各位考生带来了2016江苏公务员考试申论热点:用“负面清单”提升营商环境。要想申论成绩好,关注热点不可少。公务员考试中,申论是最能拉开考生成绩的一门科目,积累对于申论而言,是非常重要的。江苏公务员考试网温馨提示考生阅读下文,相信能给考生带来一定的帮助。
  更多江苏公务员考试复习技巧详见 2016年江苏公务员考试通用教材
  背景链接
  2015年10月19日,国务院印发了《关于实行市场准入负面清单制度的意见》。《意见》明确,从今年12月1日至2017年12月31日,在部分地区试行市场准入负面清单制度,探索形成全国统一的市场准入负面清单及相应的体制机制,从2018年起正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。这一决定是我国深化市场改革,提升营商环境,构建开放型经济新体制的一项重大举措。
  深度解析
  [内涵分析
  “负面清单”(negative list),是与正面清单相对应的概念。简单来说,“正面清单”指的是允许做什么的清单,不在清单范围内的则不被允许或须经特批。“负面清单”则是指限制或禁止做什么的清单,不在清单范围内的则被认为是允许或推定允许的。《意见》提出的市场准入负面清单制度,是指国务院以清单方式明确列出在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等,各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。
  [意义分析
  负面清单管理模式的根本要求是透明度和可预见性,即投资者能够判断其项目不会因为不确定的审批流程而被否定。负面清单关键在于从实体条件和程序两方面,提供一种确定性。开放度实际上是负面清单的产物,但并不是它的关键意图。通过负面清单,减少政府在事前管理上的任意性,降低企业的投资风险,是创建高水平营商环境的必需。负面清单模式有助提供一个稳定的可预测的营商环境。
  这样一种改革,体现了在准入环节的鼓励公平竞争的理念转型。一方面,通过厘清和缩小审批范围,使得更多的市场主体能进入到相关市场,进行有效竞争,激发市场活力;另一方面,减少政府对准入环节的干预,由市场对资源配置起基础作用,也能提高市场效率。
  [对策措施
  对此,专家认为应注意:
  一是制定市场准入负面清单,要坚持法治原则、安全原则、渐进原则、必要原则、公开原则。
  二是从建立健全与市场准入负面清单制度相适应的准入机制、审批体制、监管机制、社会信用体系和激励惩戒机制、信息公示制度和信息共享制度、法律法规体系等六个方面,提出落实市场准入负面清单制度的保障措施;并要求建立与该制度相适应的投资体制、商事登记制度、外商投资管理体制,营造公平交易平等竞争的市场环境。

热点关注微信国家公务员考试网微信新浪微博国家公务员考试网新浪微博腾讯微博国家公务员考试网腾讯微博订阅号国家公务员考试网订阅号、QQ群 公务员考试QQ群


相关文章相关文章
  • 2016年国家公务员考试周末笔试 考前踩点有必要
      2016年国家公务员考试将在本周末进行,考前一两天所有的学习基本上属于定型状态,国家公务员考试网建议考生此时去考场踩点,熟悉自己将要奋战的沙场才是重点。  打印准考证时间:11月23日至11月29日,点击...
  • 2016国家公务员考试笔试江苏徐州考点考务会议
      江苏公务员考试网获悉,11月23日上午,中央机关及其直属机构2016年度考试录用公务员笔试考点考务会议在徐州人力资源服务中心五楼召开,来自我市10所考点学校的教务主任及分管校长参加会议,米来副局长出席会...
  • 2016国家公务员考试笔试开封考区考生须知(河南)
    各位考生:  根据国家统一安排,2016年度中央机关及其直属机构考试录用公务员公共科目笔试将于11月29日进行,开封考区共设有7个考点,分别是:河南医药技师学院、开封市技师学院、开封市第七中学、开封市第十三...
  • 2016年国家公务员考试重庆考区考点安排及参考乘车路线
      2016年国家公务员考试重庆考区准考证打印正在进行,重庆公务员考试网现将2016年国家公务员考试重庆考区考点安排及参考乘车路线发布如下,具体考点考生需以准考证通知为准。
  • 2016年国家公务员考试湖北考区考点地址及交通路线
      湖北公务员考试网现将2016年国家公务员考试湖北考区考点地址及交通路线发布如下:  中央机关及其直属机构2016年度考试录用公务员笔试湖北考区  考点学校地址及交通路线序号考点名称考点详细地址交 通 ...
  • 2016年国家公务员考试准考证打印相关问题
      根据《2016年国家公务员考试招考公告》要求,报名确认成功后,报考人员请于2015年11月23日10:00至29日12:00期间,登录所选考区考试机构网站下载打印准考证。为帮助考生及时正确打印出2016国家公务员笔试准考...
  • 国家公务员考试网:2016国考片段阅读练习7
      2016年国家公务员考试报名时间为在2015年10月15日-24日,11月29日笔试,考生可提前做好备考工作。2016年国家公务员考试公共科目考试为《行政职业能力测验》和《申论》,目前备考的考前可结合2016年国家公务员...
  • 国家公务员考试 周口市首次被定为考点
      河南公务员考试网获悉,昨日从周口市人社局获悉,周口市今年被人社部确定为国家公务员考试考点。据了解,河南省除省直考点外,被人社部批准的三个国家公务员市级考点分别为开封市、周口市和济源市。  据周...
  • 2016年国家公务员考试冲刺阶段三项注意
      自隋朝开始的科举制度便是如今公务员考试的前身了,试问千百年来,历经十余年寒窗的学子谁不想自己是金榜题名有我,御道骑马簪花中的一个?  现在距考试还有几天的时间,那么对于如何进行考前冲刺,如何在...
  • 2016国家公务员考试准考证打印今日(23日)开始
      2016年国家公务员考试准考证打印今日10:00开始,请考生在11月29日12:00前登录所选考区考试机构网站下载打印准考证。打印中如遇问题,请与当地公务员考试机构联系解决。  >>> 点击进入准考证打印入口  笔...
  • 2016年国家公务员考试倒计时 你紧张吗?
      2016年国家公务员考试笔试将于2015年11月29日开考,今天将开始国考准考证打印,国考倒计时最后一周考生有紧张情绪也在所难免,国家公务员考试网提醒,考生应注意考前的心理调节,战胜心理压力,才能在考场发...
  • 2016年国家公务员考试山东考区考点参考公交线路
      2016年国家公务员考试准考证打印正在进行,山东公务员考试网现将2016年国家公务员考试山东考区考点参考公交线路供考生参考,建议考生提前制定好出行计划,以及考前踩点。  2016年国家公务员考试山东济南市...
  • 2016年国家公务员考试山东济南市考区考点及参考公交线路
      山东公务员考试网现将2016年国家公务员考试山东济南市考区考点及参考公交线路发布如下:序号考点名称考点地址1山东省济南第七中学济南市历下区解放路32号2山东省济南第三中学济南市市中区经六路206号3山东省...
  • 2016年国家公务员考试山东青岛市考区考点及参考公交线路
      山东公务员考试网现将2016年国家公务员考试山东青岛市考区考点及参考公交线路发布如下:序号考点名称考点地址公交线路1青岛第五中学青岛市市南区上杭路5号31路、316路、321路、11路2青岛第五十一中学青岛市市...
  • 2016年国家公务员考试山东淄博市考区考点及参考公交线路
      山东公务员考试网现将2016年国家公务员考试山东淄博市考区考点及参考公交线路发布如下:序号考点名称考点地址公交线路1张店区南定小学淄博市张店区南定镇崔军村(南定镇政府东南邻)附近路线36路2张店区南定...
相关问题相关问题
教材
题库
咨询
新浪微博
腾讯微博
订阅
返回顶部