2016年河北公务员考试申论热点：再给消费添把火
本期为各位考生带来了2016年河北公务员考试申论热点：再给消费添把火。公务员考试中，有一句话叫得申论者得天下。申论的提高在于日常的积累。因此，每天关注一点社会热点新闻，看一些专家对热点新闻的评论，以及申论范文，对考生来说是非常重要的。河北公务员考试网温馨提示考生阅读下文，相信能给考生带来一定的帮助。
【热点背景】
1.经济进入新常态，消费也在发生重大变化。低水平、同质化的商品和服务越来越没市场。发挥好消费对经济发展的基础性作用，需要从供给和需求两方面激活消费潜能，让转型升级的步子走得更快更稳。
端午假期刚过，身边很多人换上了新手机，一打听，原来是“618”电商狂欢节捡到的促销货品。其中，不少人是借钱消费，通过京东打白条、苏宁零钱贷，提前用上了心仪已久的产品。数据显示，“618”期间，京东商城手机总销量突破400万台，同比增长了249%，每销售5部手机，就有1部是打白条分期购买的。
凭借网络交易的便捷，电商率先启动了人们借钱消费的新模式，既扩大了商品销售规模，又实现了金融业务创新，在带火消费市场的同时，推动了经济转型升级，可谓一举两得。 消费是经济发展的基础，也是经济活动的最终目的，对经济发展具有重要的拉动作用。2014年，我国消费对GDP增长的贡献率突破50%，今年一季度更是进一步上升到60.3%，在消费对经济拉动作用不断增强的同时，与消费密切相关的网上零售额和快递业务量都实现了大幅增长。外需不振、投资趋冷，消费成为经济增长的稳定器。在当前形势下，刺激消费、扩大内需，对于稳增长、调结构具有更特别的意义。国家近期出台了多项促进消费的措施，包括将消费金融公司试点扩至全国，降低进口关税、增设口岸进境免税店，促进跨境电商发展等，这些都有利于进一步满足百姓消费需求、促进消费升级。
苹果手机进入中国仅仅6年，中国就已超越原产国美国成为最大消费市场;曾经是世界自行车王国的中国，去年又成为全球最大汽车消费国;每年1亿多人次的出境游客量，让中国稳居世界最大旅游消费国。然而，相对于人们日渐高涨的消费热情，我国消费环境依然存在不少短板：不少商品抱着几十年不变的“老面孔”，难以满足消费者的个性化需求;一盒国外品牌奶粉漂洋过海来到中国，身价就要翻几倍;银行消费贷款手续多、费用高，难以适应消费便利化的要求;频频出现的食品安全问题，让人心里不踏实……
2.经济进入新常态，消费也在发生重大变化。过去千篇一律的商品和服务，逐渐被个性化、多样化的消费取代;过去一味寻低价图便宜的价格敏感型消费，逐渐被讲求品味追求品质的品牌导向型消费取代;过去千方百计省着花的存钱消费，逐渐被提前享受的借钱消费取代。在这种趋势下，低水平、同质化的商品和服务，越来越没市场。发挥好消费对经济发展的基础性作用，必须从供给和需求两方面激活消费潜能，给正在升级的消费再添把火。
消费升级意味着对高品质、差异化商品和服务的追求，这必然要求丰富市场供给，提高消费品质。一方面，不妨开门迎货，通过降低关税、开放市场，让更多物美价廉的全球商品进入中国市场，满足不同消费者多样化的需求，让消费者不必再东奔西走、万里淘货。同时，要完善市场竞争机制，让商品在消费者挑剔的眼光中不断提升品质，让消费环境在自由竞争中得到净化。
从需求角度看，中低收入群体消费意愿最为强烈，同样100元钱，中低收入群体会更倾向于用来消费。在努力提高这一群体收入水平的同时，需要为其提供低成本、低门槛的消费金融产品，调节短期收入不足。以京东白条为例，由于可以在无抵押、无担保的情况下免息30天，能够让“月光族”们在工资发放前先进行消费，消费需求也得到了提前释放。随着消费金融公司试点扩至全国，中低收入群体的消费潜能可以得到更充分挖掘，社会整体消费意愿和能力也将得到大幅提高。
消费与经济发展息息相关、与百姓生活紧密相连，经济越是发展，就越离不开高水平的消费支撑，让消费红火起来，转型升级的步伐就会越走越快。
【考点分析】
一、 概括原因
模拟试题：现阶段，根据我国国情，谈谈我国为什么要大力促进消费?要求：全面准确，简明扼要，语言流畅，不超过200字。
【参考解析】
1、能够适应国际政治经济环境和国内经济运行新情况新变化。国外经济危机持续，
国内中小企业经营出现困难，出口贸易受阻。
2、能够促进我国经济持续增长。有利于带动就业、促进相关行业发展、优化我国经
济结构。
3、能够提高人民日常生活水平。便利人民消费，改善消费结构，推动消费升级。
二、 分析现象
模拟试题：对于目前我国公民，存在的不合理的非理性消费现象，结合实际，请简要分析你是如何看待此类现象?要求：分析全面，思路清晰，语言流畅，不超过250字。
【参考解析】
(一)非理性消费主要表现在：
1、节假日突击消费。易造成商家欺诈，消费者投诉增多。
2、盲目崇尚外国品牌，奢侈消费。影响国内自主品牌发展，炫富现象引发社会“仇
富”心态，不利于社会和谐。
3、随礼习俗日盛。影响社会风气，加重百姓经济负担。
(二)对策：
1、规范节假日消费市场，严厉打击商业欺诈。
2、加强教育，提倡艰苦朴素的优良作风，建立积极健康的消费观念，不盲目跟风攀
比，杜绝奢侈浪费。
3.合理调节收入分配，完善税收政策，调节居民消费倾向。
三、对策举措
模拟试题：根据给定资料，结合我国当前实际，请简要分析如何“拉动消费这驾马车”。
要求：全面准确，具体可行，不超过200字。
【参考解析】
1、加大服务行业的发展，促进服务消费。
2、推出消费券和家电下乡等政策，促进广大农村地区的消费。
3、完善社会保障机制，消除人们消费的后顾之忧。
4、规范各级各类消费市场，打击商业欺诈。
四、热点范文评析
在“消费”环节上做好文章
消费倾向偏低，一直是市场经济的难题。我们预期，随着创新驱动发展、经济转型升级的推进，消费这篇大文章，一定会做得很出色，写出中国人的经济生态特点。
市场经济是需求经济。从经济运行来看，有生产、交换、分配、消费四大环节。一般而言，有生产才有消费，有消费反过来实现生产的目的，再促动生产。计划的传统体制下，是短缺经济，消费品一直供不应求，呈“卖方市场”。生产和销售者“朝南坐”，服务态度令人生厌。消费环节靠“发各类票证”取得“平衡”。如匈牙利经济学家科尔内·亚诺什《短缺经济学》所描写的，那些国家共有“货架空空”、“排长队购物”的社会景象。
改革开放使我们成功走出短缺经济。市场经济的原则是：优胜劣汰，企业须生产更多的社会需要的产品，然后在市场上“实现惊险的一跳”。自然的市场往往是“过剩经济”，因而是“买方市场”，消费者“朝南坐”。
消费倾向偏低，一直是市场经济的难题。这是经济学家凯恩斯的分析。富裕的人们，不愁日常消费开支，消费倾向不高。低收入的人们本来就消费能力不足，拉动消费能力有限。于是，各种“消费未来”的招数频出：如住房的“按揭贷款”就是一招。这个“消费模式”又推广到家用轿车、大额耐用家电设备等。
今年的政府工作报告对新常态下的消费也专门作出政府的思路和指导性安排。李克强总理说：“加快培育消费增长点。鼓励大众消费，控制‘三公’消费。促进养老家政健康消费，壮大信息消费，提升旅游休闲消费，推动绿色消费，稳定住房消费，扩大教育文化体育消费。全面推进‘三网’融合，加快建设光纤网络，大幅提升宽带网络速率，发展物流快递，把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火。建立健全消费品质量安全监管、追溯、召回制度，严肃查处制售假冒伪劣行为，保护消费者合法权益。”
经济史上，对“消费多些、还是消费节俭些”有过争议。马克思在《1844年经济学-哲学手稿》中曾经揭露李嘉图、萨伊等人主张的虚伪性，马克思说，“它们(国民经济学)基本教义是：自制，对生活和一切人的需要的摒弃。你越是少吃，少喝，少买书，少上剧院、舞会和餐厅，越是少想，少爱，少谈理论，少唱，少画，少击剑等等，你就积赚得越多。”马克思说，“这是惊人的勤劳科学，同时也是禁欲主义的科学。”而凯恩斯则是以扩大政府财政支出，来弥补私人消费和私人投资的不足。我解析，李嘉图时代的经济和产品水平较低，而凯恩斯时代则是“过剩经济”规模很大了。
在今年6月李克强总理主持的国务院常务会议上，有个决策：将消费金融公司试点由原16个城市扩大至全国，并将审批权下方到省级部门，向消费者提供无抵押、无担保小额贷款。从经济动力“三驾马车”来说，我国的第一“马车”——消费之动力，相对来说是偏弱的。拉动消费，对富裕的人们来说，主要是奢侈品、收藏品等等;而对大众消费来说，则是更为实用、更价廉物美的用品，当然也需越来越现代的产品。我们欣喜看到，政府“释放消费能量”，主要在“大众消费”方面做文章。李克强总理所说的，劲要用在培育和扩大：养老、健康、信息、旅游、绿色、住房、教文体消费，及网上网下互动消费上，将采取多种对策和方案加以实施，“扩大消费要汇小溪成大河，让亿万群众的消费潜力成为拉动经济增长的强劲动力。”
曾经有一个“美国老太与中国老太的故事”，主要的意思是说，美国人懂得“消费明天”，活得很潇洒;而中国人只“消费今天，不懂消费明天”，活得不潇洒。金融公司是舶来品，它是因“消费未来”而生，出现在20世纪初的发达国家。开始就是住宅的抵押贷款，还有信用卡业务，美国最发达。日本是亚洲起步最早的国家。家庭贷款，除住宅、汽车、耐用消费品以外，开始设定未特定消费品的现金贷款、现金透支、循环信用等。服务对象主要对有稳定收入的中低端客户。我国的消费金融公司起步于2010年1月，开始由上海、北京和成都三地试点，2月扩大至天津。2013年扩大到沈阳、广州、南京、武汉、重庆、杭州、西安、青岛、合肥等16城市。
“消费明天”的业务、如住房按揭贷款等，我们已经开展。银行的信用卡业务、有一定量的“透支”，已相当普遍。如今消费金融公司的发展，会有更规范的平台和开阔的途径。另外，消费金融业务借助“互联网+”板块的迅猛发展，出现新的运作方式，值得人们重视。如著名电商京东有“白条”，阿里巴巴有“天猫分期付款”和“花呗”，苏宁有云商的“任性付”等。当然，相对于美欧日发达国家，我们的消费金融公司业务还是在起步阶段。我们预期，随着创新驱动发展、经济转型升级的推进，消费这篇大文章，一定会做得很出色，写出中国人的经济生态特点。
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