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国务院机构名头藏玄机

2013-06-07 00:08:22 字号: | | 【 打印 】

全称以“中华人民共和国”开头的,多是国务院组成部门;以“国家”开头的,多是国务院直属机构;以“中国”为首的,则是国务院事业单位


看名称,猜规格,司长局长哪个大

国务院机构名头藏玄机

 

在日常称呼中,人们一般喜欢将国务院部门简称为“国家××部(委)”,如“国家发改委”、“国家工商总局”。但细心者会发现:不同部门的全称,开头几个字是不同的。有的开头是“中华人民共和国”,如中华人民共和国发展改革委员会,有的开头却是“中国”,如中国气象局,有的开头又是“国家”,如国家工商行政管理总局。

这里,有什么区别和讲究?

“名称的开头”,其实是外行话,规范的说法是“区域名”。在中国,机构名称一般由三部分组成,分别是区域名、矢名和格级名。

以中华人民共和国外交部为例,“中华人民共和国”是区域名,表明管理范围和隶属关系;“外交”是矢名,表明工作内容;“部”是格级名,表明了它的级别规格。

目前国务院部门,分为组成部门、直属机构、办事机构、议事协调机构、事业单位等几类。一般来说,同类机构的区域名、格级名一致,能从名称大体判断它的机构属性。

比如,区域名为“中华人民共和国”的,大多都是国务院组成部门,如中华人民共和国教育部、文化部、公安部等。国务院27个组成部门中,只有中国人民银行例外,区域名是“中国”。除央行和审计署之外,组成部门的格级名都是“部”、“委”。

而国务院直属机构,区域名大多是“国家”,如国家广电总局、旅游局、统计局。国务院15个直属机构中,唯有海关总署的区域名是“中华人民共和国”。这也是唯一一个区域名是“中华人民共和国”,但不是国务院组成部门的机构。国务院直属机构的格级名一般叫“局”、“总局”、“总署”。

此外,所有部委管理的国家局中,除了2008年机构改革后的中国民航局,其他局的区域名都是“国家”,如国家信访局、国家文物局。

国务院办事机构的区域名都是“国务院”,如国务院法制办、国务院研究室。


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