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2017年国家公务员考试申论范文:善求基层难题破解之道-公务员考试网

2016-07-06 13:21:29 字号: | | 【 打印 】
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  “上面千条线,下面一根针,柴米油盐醋,万事都缠身。”这句顺口溜,说的是基层工作的繁难与辛劳。的确,基层难题纷繁复杂,既有多年历史遗留的棘手问题,也有群众利益交织的突出矛盾,加之相关部门权责有时难以厘清、法规条款滞后于社会发展现状等,造成广大基层干部决断处理基层难题有时“力不从心”。
  基层都是“小”干部,但这些小干部站在了政府社会治理“大平台”的第一线,他们守土有责、责任重大,又往往编制有限、一岗多劳,每日服务群众、直面矛盾,也会经常遇到两难甚至多难选项不好抉择。就拿北京中心城区“黑幼儿园”来说,一者“市场”确有极大供需矛盾,二来经营存在各类重大隐患,三是谁去牵头执法责属不明。对此多难命题,是继续留给后任解决,还是“用霹雳手段,显菩萨心肠”?是“以我为主,不推不靠”,还是“预案妥善,化于无形”?“关”与 “不关”考验胆略和勇气,“谁来关”与“如何关”体现担当和智慧。
  破解基层难题,首要在担当。面对基层工作中的重大矛盾或安全隐患,不能简单用一句“这不是属地责任”来“退避三舍”,也不能打着“历史遗留问题”的幌子为“不作为”找到合理借口。古人讲,“仰不愧于天,俯不怍于人”,凡事出于公心、秉持公道、维护公平,才能在较真碰硬中“底气十足”。基层干部要牢记 “守土有责、守土负责、守土尽责”“朝着问题走,迎着困难上”,不闪不躲,敢于碰硬,主动作为。其实,再难的命题也终会有解,只是过程注定不会平坦。常言道,“办法总比困难多”。在工作中只要相信干部群众的政治智慧和创新创造,以大局为重,互相理解,群策群力,永远“不抛弃、不放弃”,坚决做到“不达目的不罢休”“不彻底解决不收兵”,难题就总有解决的那一天。
  破解基层难题,当凭“创新举措”发力。基层各种痼疾顽症之所以遗留至今,往往确有其一定历史成因和治理瓶颈。正所谓“事缓则圆”,我们不能只凭决心和热情去蛮干硬上,关键要高度重视调查研究,充分梳理利害关系,科学评估破题招法,周密制定各项预案,特别是要摸透成因和弄清源头,把握事物规律。在充分谋划基础上,就当“综合施策”,基层属地单位要主动积极请缨,牵头搭建联合整治平台,集成并用足各种政策法规,广泛借助外脑外力,提前争取上级领导机关理解支持,充分调动一切有助于问题解决的有利因素,尽量满足相关当事方正当利益诉求,集中力量下好先手棋、打好组合拳,做好准备拿下遭遇战、打赢持久战。同时,也要注重做好抚慰人心的工作,坚持适时适度适当范围内公开信息、凝聚共识,加大宣传、营造氛围,引导舆论、强化攻势,以期形成上下左右支持事业推动的最大公约数,达到事半功倍的效果。
  “事不避难,知难不难”,每当基层难题化解了,甚至是为一家一户解决了一点点具体的生活问题,基层干部的难与苦也就在群众的笑脸中升华了。
 
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