2010年春季福建公务员考试《申论》真题解析
2010年福建省春季公务员考试《申论》科目真题解读
2010 年福建省公务员考试申论科目考查的题材是文化创意产业的发展。金融危机后，中国的经济结构暴露出一系列问题，经济结构转型调整势在必行。文化创意产业这一新兴产业具有科技含量高，环境污染小，资源消耗少等优势，是保持和推动我国社会经济可持续发展的新兴业态。同时也是我国建设自主创新型国家，参与国际文化经济竞争的必由之路。国家“十一五”规划已经把文化产业作为调整经济结构的重要举措，从中央到地方包括都出台了一系列鼓励文化产业发展的政策措施。
在这样的背景之下，福建省公务员考试选择文化创意产业的发展作为考查题材，对考生的时政热点的精准把握和深刻理解能力提出了很高的要求。材料6 中“有专家说：‘某些地区对本地能做什么，有什么条件，根据现有的水平适合用什么模式来发展文化创意产业不太清楚。’”材料2 又介绍了福建省文化创意产业发展的基础和条件，将两点相联系，可以看出测查目标非常明确，就是要求考生紧密地联系福建省省情，提出大力发展文化创意产业的政策思路。材料中介绍了我国文化创意产业发展的整体状况，并和国外的文化创意产业发展情况进行了对比，一些好的经验做法均可参考。这种联系本省省情，直接“问计”于考生的形式会越来越多的被各省命题者所吸收采用，值得考生注意。
2010 年福建省春季公务员考试《申论》第一题
作答思路与答案要点
一、根据给定资料，概述中国文化创意产业的现状。（20 分）
要求：概括准确，条理清晰，不超过200 字。
作答思路
本题属于归纳概括类试题。
首先，明确需概括的范围——本题要求“根据给定资料”，即概括的范围为所有材料。
其次，明确需概括的内容——本题要求“概述中国文化创意产业的现状”，考生需要注意两点：
（1）概括整个“中国”的现状，不涉及具体的省份，因此材料中关于福建省文化创意产业的介绍不需涉及。
（2）概括的是文化创意产业的“现状”，不是“内容”，也不是“问题”。因此答案的要点应该包括——中国现阶段文化创意产业的水平、成功的方面、存在问题的方面、就如何改进有怎样的声音——四部分。答案要点文化创意产业在我国已经得到高度重视，逐渐形成规模，产生了许多文化创意产业园区，众多地方政府将之列入规划。在金融危机的背景下，文化创意产业更是开始升温，做出了不错的成绩。
这主要是因为文化创意产业市场需求庞大、创意水平提高、科技文化做到很好的融合。但问题也存在，主要为技术落后、产业链条不完善、与传统文化、西方文化没有很好的融合、重产业轻创意等。要解决这些问题，政府必须深化改革，加强规范和引导。
二、结合给定资料，谈谈你对“文化是土壤，创意是种子，产业是果实” 的理解。（30 分）
要求：思路清晰，简明扼要，300 字以内。
解答思路
“文化是土壤，创意是种子，产业是果实。”这句话出自材料8。本题目标很明确，就是考查考生对文化、创意、产业三者之间关系的理解，三者之间的关系就是我国文化产业发展的特点和正确思路。
首先，需要寻找材料中是如何阐述这三者之间关系的，按图索骥我们发现，对三者关系的阐述，主要出现在材料3、材料4、材料6 中。其次，还需要借助自有的知识经验，思考三个词语的比喻义，即土壤、种子、果实之间的关系，将字面含义放入语境和材料背景之中才能准确作答。
答案要点
一、指出土壤、种子、果实的原意。土壤是基础，任何植物必须在土壤提供的环境下生存；种子是结出果实的前提，没有种子也就无所谓果实；果实是最终目标，只开花不结果是没有意义的。
二、寻找答案要点，结合材料中事例说明。
（1）材料3 中的关键句，文化产业虽然是产业，但是无“文化”不成“产业”。材料4 中的关键句，传统文化是中国动画的肥沃土壤，中国动画离开本土文化将一事无成。
（2）材料6 的关键句，文化产业的“灵魂”是创意。
（3）材料3 的关键句，产业就是要通过文化产品和文化衍生品形成一个完整的产业链条，最重要的就是要进行市场化运作，这是产业发展的活力所在。
三、整合一下，最后提出完整表述。
文化创意产业必须扎根于文化沃土，依托创意和人才的力量，形成产业链条，才能产生巨大的经济效益和社会效益，从而推动该产业不断向前发展。
三、参考给定资料，围绕“中国文化创意产业”，自选角度，自拟题目，
写一篇议论文。（50 分）
要求：观点明确，论证有力，语言流畅，字数1000 字左右。
作答思路
议论文的作答，一般遵循“立意、拟题、行文、修改”的步骤。
立意是第一步。本题要求围绕“中国文化创意产业”来写一篇文章，这个命题范围是很广的，如果泛泛的谈，无法取得很好的效果，因此考生在立意的时候，最好集中于中国文化创意产业的某一点来谈，如：如何解决文化创意产业中的问题、繁荣文化创意产业的重要意义、更好的发展文化创意产业等等。总之，一篇1000 字的文章很难面面俱到，最好有所侧重。
拟题是第二步。标题是文章之“首”，第一要好看，第二要能体现文章的主题。所以考生要多费些心思在拟题上。由于本文是围绕文化创意来谈，因此文章的标题不妨与电影、动漫结合起来，会起到不错的效果。
行文是第三步。文章要重视开头和结尾，同样因为与文化相关，所以在开头和结尾中可以举几个文化方面的例子，冲淡政论文的严肃性，让阅卷人更愿意看下去。同时文章的主体一定要条理清楚，逻辑合理，围绕自己的主题展开论证。文章完成后可以简单的校对一遍，如果有明显的错误，可以用简单、明了的形式进行修改。
答案要点
（试以“如何解决文化创意产业中的问题”为例）
让文化土壤长出创意的种子
第一段
电影《阿凡达》的镜头中出现了中国的“南天一柱”，动画片《大闹天宫》取材的是明朝的小说——中国从来不缺少文化的土壤，缺少的只是创意的种子。
第二段
创意不可能凭空产生，无论美国还是日本的创意产业都是经历了漫长的积累，才有今天的成就，从他们发展的经验来看，只有人才，尤其是创新性人才，才是文化创意的核心。因此必须加强创新性人才的培养。
第三段
要加大人才培养力度，增大人才基数……（展开论述）
要继续支持文化产业发展，增强人才密集度……（展开论述）
要兼容并蓄，增强人才间的交流和砥砺……（展开论述）
第四段
让文化土壤长出创意的种子仅仅是第一步，只有让创意的种子成长为产业的果实，才能真正形成文化产业蓬勃发展的良好局面。
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