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近9年福建公务员考试申论考情分析

2021-02-22 13:59:36 字号: | | 【 打印 】
  2012—2020年,福建省公务员申论考试走过了漫长的演变之路。通过对福建申论考试历年试题的研究与分析,我们总结出福建申论考试的变化情况,使考生能够全面把握福建申论考试讯息,深入了解其出题特点。

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  一、申论主题分析
 
  “五位一体”的中国特色社会主义总体布局,就是指政府施政要将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设这五个方面整合为一体去考量,而申论主题的类型亦与之相吻合,不会跳出这五大方面。同时,由于对同一问题的认识角度、解决方式不同,主题会出现差异。
 
  2012—2020年福建省申论考试试卷主题、归属领域一览表
 
  福建省考申论主题具有以下三个特点:
 
  1.重经济社会热点
 
  2012—2020年,福建省考申论试卷主题涵盖经济、政治、文化、社会、生态五大领域,并呈现出多领域交叉考查的特征。如,2020年通用卷的“社区治理”主题涉及经济和社会两大领域,乡镇卷的“乡村振兴”主题涵盖了经济、社会和文化三大领域;2015年的“创新——打破惯性思维”主题甚至囊括了经济、政治、社会、生态四大领域。此外,福建省考申论对经济发展和社会民生颇为重视,仅经济领域主题就考查了11次,社会领域主题考查了11次,其中两大领域交叉考查了10次。多领域交叉命题,增加了考生理解、把握材料的难度。这要求考生在全面备考五大领域热点问题时,要学会针对同一热点问题,从不同的角度进行引申和思考,如此拓展思维,方能游刃有余地应对申论考试。
 
  2.岗位针对性较强
 
  2020年福建省考申论采取分级分类考试的形式,针对不同岗位类别选用不同的试卷。通用卷主题一改2018年和2019年的哲理化特色,对“社区治理”进行了较为深入的探讨,贴合当前国家倡导的“共建共治共享”社会治理格局,也更贴近相应岗位的工作实际。因此,在申论备考中,考生要关注时代发展的大背景,关注国家最新最热政策。
 
  党的十九大报告提出“实施乡村振兴战略”伊始,乡村振兴宏图在中国大地上渐次展开,“三农”问题也成为申论命题热点。2018年福建省考首度命制乡镇卷,聚焦“农村经济发展”;2019年乡镇卷再次考查“农村经济发展”,材料涉及农家乐、农家书屋等多项内容;2020年乡镇卷仍聚焦“乡村振兴”,材料涉及的是引才回乡、传统商业文化等多项内容。对比可见,乡镇卷的命制逐渐从着眼经济发展至放眼乡村振兴全局,考生在备考时应结合产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等内容,做到全面备考。
 
  3.不体现本省特色
 
  作为参加联考的省份之一,福建省考申论试卷的主题近年来都同多省市联考的主题保持一致,且在试卷中并不刻意强调本省特色,而是受政策大环境影响较大。这也意味着,考生在学习积累的过程中,而是应该紧跟国内国际发展形势,以更开阔的视角来认识和学习时事热点。在复习积累的过程中,可借鉴其他联考省份的历年试题,研读其中针对同一材料的不同考查角度,以拓宽思路、深化认识。
 
  二、福建题目分析
 
  福建省公务员申论考试连续多年参加多省市公务员联考,试题一般为三或四道,涵盖了申论五大题型。
 
  (一)题目整体考查趋势
 
  2012—2020年福建省考申论共考查42道题,对归纳概括题、综合分析题、提出对策题、贯彻执行题和文章论述题五大题型都进行了考查,并呈现出鲜明的特点:
 
  1.归纳概括题考查频繁
 
  整体来看,归纳概括题在福建省考申论试卷中占比最高,达到35.7%。从单套试卷的考查情况看,除2014年外,每年都考查了归纳概括题;2019年和2020年的通用卷、2020年乡镇卷更是考查了两道,足见该题型在福建省考申论中的重要地位。
 
  2.乡镇卷侧重贯彻执行题
 
  在2018—2020年福建乡镇卷中,最后一道题均以贯彻执行题的形式出现,这体现了乡镇卷紧密结合基层机关工作实务的特点。
 
  (二)五大题型考查特点
 
  1.归纳概括题
 
  归纳概括题在福建省公务员申论考试中出现较早,可以说是申论考试中最为基础的题型。
 
  福建省考申论归纳概括题题量一般为1~2道,分值为15~30分。该题型作答字数相对较少,一般不超过400字,这需要考生简练、准确地归纳出作答要点。该题型难度相对于其他几类题型来说较低,题目位置通常比较靠前。
 
  从具体类型来看,福建省考申论主要考查归纳概括单一要素题,需要概括的内容种类比较多样化。值得注意的是,2020年考查的四道归纳概括题均要求概括措施做法,故而考生应在全面备考的基础上,对措施做法类的概括予以重视。
 
  从作答要求来看,需要注意“准确”“全面”“有条理”,这要求考生应准确提取出所有要点,并对其进行分类归纳,使答案具有条理性。
 
  2.综合分析题
 
  综合分析题重点考查综合分析能力,其问法灵活多样,是福建省公务员申论考试中难度较高的一种题型。
 
  在福建省申论考试中,综合分析题的分值为20分或30分,作答字数一般不超过400字。
 
  从具体类型来看,福建省考申论主要考查了评论型分析和解释型分析,其中尤以解释型分析居多,需要考生准确理解词句含义,作出准确阐释。
 
  从作答要求来看,主要为“分析透彻”“准确”,这提示考生在作答时,要把握住词句的本质,深入理解材料内容。
 
  3.提出对策题
 
  提出对策题考查的是考生提出和解决问题的能力,该题型在福建省申论考试中多次出现,考生需加强重视。
 
  提出对策题要求考生在全面理解给定资料内容的基础上,发现资料中的问题,然后有针对性地提出合理、有效的对策。提出对策题分值通常在25分左右,作答字数一般不超过500字。
 
  从具体类型来看,福建省考申论主要考查复合型对策题,对单一型对策题和启示型对策题偶有考查。考生在实际作答中,不仅要针对材料中的问题提出对策,还需进一步做出判断,对限定了作答身份的题,要在职务范围内提出解决方案,不可越权,若没有限定作答身份,则要站在政府角度和立场来提出对策。
 
  从作答要求来看,要注意“内容具体”“针对性强”“合理、可行”。这提示考生,作答时应针对材料内容提出对策,所提对策要合理、符合实际,且细化实施手段和操作步骤,使提出的具体方法具有可行性和可操作性。
 
  4.贯彻执行题
 
  近几年,福建省考申论加大了对发言稿、报道、倡议书等的考查力度,我们将其统称为贯彻执行题。该类题型出题方式灵活多样,难度不一。
 
  近年来,贯彻执行题是福建省考申论考查日益频繁的题型。2018年和2020年的福建乡镇卷均考查了两道贯彻执行题,总分值最高达到65分,且近三年来,乡镇卷的最后一道大题均为贯彻执行题,足见福建省考乡镇卷对贯彻执行题的青睐。
 
  从具体类型来看,福建省考申论主要考查宣传演讲类,文种多样,且会重复考查。考生在备考时,一方面要认真学习和掌握考过的文种,另一方面可以参考其他省市考试以及国考的试题,研究近年出现过的本省没考过的文种,加强学习。
 
  从作答要求来看,有两点需要注意:一是“内容全面/内容具体”,提示考生要从相关资料中全面、准确地提炼要点,避免遗漏;二是“逻辑清晰/条理清晰”,提示考生要注意行文结构,保证答案逻辑清楚、层次分明。
 
  5.文章论述题
 
  文章论述题是考生综合素质的集中体现,是最容易拉开分数档次的题型。作为申论试题的一道“大菜”,文章论述题在申论考试中的地位可谓举足轻重。
 
  文章论述题是对文字表达能力的集中测查,也是福建申论通用卷的必考题型。从历年福建省考试题来看,文章论述题分值为50分,字数要求一般为1000字左右或1000~1200字。
 
  从具体类型来看,福建省考申论文章论述题多以未明确写作主题的形式出现,大多要求根据对某句话的理解来写作。该命题方式对考生的能力提出了更高的要求。
 
  从作答要求来看,需注意“观点明(正)确”“内容充实”“认识深刻”。具体写作时,要提出鲜明且有思想性的论点,在论述问题时,应深入思考,寻找问题根源进行分析论证,做到论据充分、论证有力。

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