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2016年北京公务员考试申论热点:农业污染加剧-北京公务员考试网

2015-10-30 08:57:56 字号: | | 【 打印 】
  本期为各位考生带来了2016年北京公务员考试申论热点:农业污染加剧。要想申论成绩好,关注热点不可少。公务员考试中,申论是最能拉开考生成绩的一门科目,积累对于申论而言,是非常重要的。北京公务员考试网温馨提示考生阅读下文,相信能给考生带来一定的帮助。
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  曾经“气蒸云梦泽,波撼岳阳城”的洞庭湖,如今许多地方竟是猪粪处处,秽物成片,恶臭远扬。每读古诗“八月洞庭秋,潇湘水北流”“遥望洞庭山水色,白银盘里一青螺”等句,反观眼前景象,不禁悲从中来。请看半月谈记者从洞庭湖一线发回的报道。
  打井下去,几十米都是猪尿
  在洞庭湖区的临澧县柏枝乡,记者看到,一个大型养猪场正将棕黑色污水源源不断排到厂区外的池塘内,池中淤积大量黑色污染物,俨然成为大片污水晾晒池。池塘周边若干沟渠与外界水系相连,污水随之流出最后汇入澧水进入洞庭湖。
  村民沈文兵告诉记者,这家名叫湖南湘瑞健农牧有限公司的猪场建成后,水库里的水就不能再饮用,用来灌溉长出来的米都发黑,一捏就粉碎。养猪场排污池几百米外就可闻见恶臭,还滋生了大量蚊虫,夏天只要一开门蚊子就黑压压扑面而来。
  类似的规模化养猪场在洞庭湖区比比皆是。记者从岳阳、益阳、常德的畜牧水产部门了解到,洞庭湖区周边密布着20多个养猪大县,沿湖三市规模以上(年出栏500头)养猪场均有1500家左右,规模以下的更是数量惊人。
  随着生猪规模的不断扩大,污染问题日益严峻。“过去是千家万户养殖,猪粪可以用来做肥料自行消化,现在集中养殖,相应处理措施却跟不上,由此带来的污染十分严重。”常德市畜牧兽医水产局副调研员杨立平说。
  生猪调出大县岳阳县畜牧水产局副局长王麒麟给记者算了一笔账,以一个年存栏600头的养猪场为例,每天污水要排放70吨到150吨,那么一个万头猪场,排污量相当于2.5万人的排污量。由此推算,湖区养殖业的排污总量远超工业污水和生活污水之和。
  无序扩张的规模养猪给洞庭湖区造成了沉重的环保压力。据湖区多地的环保部门介绍,近年来养殖业污染占据群众投诉量的近一半。在岳阳市一个生猪养殖大镇,居民打井下去,几十米都是猪尿。
  除生猪养殖外,湖区水产养殖污染形势同样严峻。在湖区,随处可见大大小小的养殖水面,小的几十亩,大的上万亩;仅常德市,养殖水面就达150万亩。
  为了追求产量,自上世纪80年代起,湖区养殖户们就采取了向水体投肥的养殖模式,近年来愈演愈烈,高峰时每亩水面的年投肥量接近500公斤。大量的投肥导致湖区水体富营养化,而这些氨氮严重超标的废水,几乎未经任何处理就直接排放,最终都流入洞庭湖。
  守着洞庭湖,群众没水喝
  浪拨湖镇,镇如其名,是个湖水荡漾的水乡。它位于洞庭湖腹地的湖南省南县,有三个内湖,有两条外河流经。一条为藕池河,是长江水注入洞庭湖的三条通道之一。上世纪50年代中期,其年均径流量超过了黄河。
  但近十年来,这里的江湖关系发生了巨变。浪拨湖镇水利站站长黄建国介绍说,上游来水明显减少,大洪水很少发生,干旱缺水倒是成了浪拨湖的常态。藕池河每年断流天数从60多天增加到了200多天,最严重的一年甚至断流350多天,接近全年断流。
  比水少更让人担心的,是日益加重的水污染。
  浪拨湖镇党委书记潘文剑告诉记者,浪拨湖镇有南鼎垸和育乐垸两个垸,垸内有3个内湖,都是自然生态湖。原来,这些湖泊是重要的调蓄湖、补给湖,涝时可以排渍,旱时可以饮用,但现在这些功能几乎全部丧失了。
  “现在都被承包用来养鱼,大量投化肥,甚至还有抗生素,导致湖水污染,完全没法饮用,灌溉也不可能,承包人要讲经济利益,干旱时不可能放水给村民。”潘文剑说。
  记者在浪拨湖镇多个村庄看到,内湖、内河、沟港多是一湾死水,颜色泛绿,水面上漂浮着各种垃圾,凑近一闻,一股浓烈的腥臭味扑鼻而来。
  上世纪90年代,当地村民就开始打“摇水井”,从一二十米的地下取水饮用。后来,这些水井也遭遇了水少、水差等问题。从2006年开始,政府投资从地下取水,兴建集中取水点。2013年,国家财政投入1000多万元,从地下100多米取水,兴建大型水厂,才保证了全镇5万多居民的饮水。
  但是,这些地下水的质量如何呢?在浪拨湖镇的水厂,技术人员给记者作了一个演示:一大杯澄澈透明的水,徐徐倒入一小口茶,瞬间,清水变成了蓝黑墨汁色。面对惊讶不已的记者,当地工作人员解释,这是由于地下水铁锰含量超标严重,一遇到碱性茶水,就现出原形。
  南县水利局人饮办主任蔡鑫铭告诉记者,“这是洞庭湖区很多地方的普遍现象,浪拨湖还算好的,隔壁的三仙湖等多个乡镇,地下水铁超标84倍,锰超标20多倍。”
  专家介绍,铁、锰一旦过量摄入,将对人体肝脏、神经系统、生殖功能产生慢性毒害作用。为了对铁锰超标进行处理,浪拨湖镇的饮水处理成本要比正常情况高30%。
  农业污染是罪魁祸首
  与许多河湖的污染源不同,记者采访中了解到,当前洞庭湖最为严重的污染来自农业。
  据了解,2000年至2006年期间,洞庭湖区盲目扩种速生杨树,造纸企业迅速扩张,最多时环湖各类小造纸企业达数百家,大量污水直排造成局部水域严重污染,湿地环境功能严重退化。直至2007年,湖南省果断采取措施,关停环湖234家造纸企业,情况才逐步好转。
  洞庭湖生态环境监测中心副主任李利强认为,近年来工业污染对洞庭湖水质影响有所减轻,但农业面源污染以及生活污水直排影响却在持续增加。前些年造纸企业污染的只是局部水域,对洞庭湖总体影响不大,而农业特别是养殖业无序扩张,污染范围更广、治理难度更大,影响也更深远。
  一些基层干部反映,长期以来,洞庭湖区的功能定位主要停留在提供生产生活物资和调蓄长江、防洪保安这两个方面,普遍“发展不足”,过去湖区南县、华容、安乡等县均为全国闻名的“鱼米之乡”,盛产粮、棉、油、麻,可如今都成了典型的“塌陷区”和财政穷县。
  人口稠密、资源有限使湖区居民多年来只能“靠水吃水”,从当年大规模“围湖造田”,到改革开放后湖区农民大量施用农药化肥,再到生猪、水产养殖业无序扩张,一系列无计划无节制开发严重破坏洞庭湖的生态平衡。
  湖南省洞庭湖区域经济社会发展研究会常务理事李跃龙说,随着湖区人口的不断增加和农业在经济中地位的相对下降,原来的富饶之地,产业变得弱势。为保生存与发展,野蛮的、不理性的生产方式在湖区不断蔓延,洞庭湖的生态功能被忽视,环境面临严峻挑战。
  湖区畜牧水产部门介绍,目前湖区渔民的养殖理念仍停留在上世纪90年代,以大量投肥、投药来保障水产量,他们没有掌握测水施肥、水产养殖密度等现代养殖技术,既损害水产品品质,又给湖区水体带来直接污染。
  “湖区发展的需求特别迫切,老百姓要致富的需求特别迫切。怎么结合环境容量,把握发展的要求,发挥湖区的后发优势,这是当地政府的一道难题。”李跃龙说。


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