2013年安徽省基层公益性岗位有关问题解答
为帮助广大高校毕业生了解熟悉我省高校毕业生基层公益性岗位相关政策和工作安排，我们组织编写了《高校毕业生基层公益性岗位有关问题解答》，期望对您有所帮助。
1.什么是公益性岗位？
答：由政府开发、以满足社区及居民公共利益为目的的管理和服务岗位。对符合条件在公益性岗位安置就业的就业困难人员，按规定给予社会保险补贴和岗位补贴。符合公益性岗位安置条件的就业困难高校毕业生，可按规定享受公益性岗位就业援助政策。按照《安徽省人民政府转发国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》（皖政〔2011〕101号）要求，我省从2012年开始，连续三年，每年开发4000个公益性岗位，吸纳高校毕业生就业。
2.今年我省高校毕业生公益性岗位招聘对象？
答：为毕业2年以内（2012年、2013年度）领取《就业失业登记证》的普通高等学校毕业生。
3.何谓普通高校毕业生？
答：按照有关规定，普通高校毕业生是指中央部门和地方所属全日制公办普通高等学校、民办普通高等学校和独立学院的全日制普通本专科（含高职）、研究生、第二学士学位应届毕业生。不包括成人高等教育、高等教育自学考试类学生、各类非学历教育的学生。
4.我省今年高校毕业生服务基层公益性岗位时间安排、招聘程序是如何规定的？
答：时间安排：今年我省招聘工作从7月开始至10月底结束。招聘程序：网上报名、资格初审、笔试、复核、体检，公示、培训后签约上岗。
5.这次考试科目《职业能力测试》主要内容有哪些？
《职业能力测试》主要测查与岗位密切相关的、适合通过客观化纸笔测验方式进行考查的基本素质和能力要素，包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析和常识判断等部分。
6.高校毕业生公益性岗位人员是否签订劳动合同？
答：基层公益性岗位实行劳动合同制。聘用期间，用人单位应当与被聘人员签订劳动合同，合同期限为3年。
7.我省高校毕业生公益性岗位人员劳动报酬是多少？
答：对在公益性岗位安排就业困难高校毕业生就业的单位，按其实际安排就业困难人员人数给予岗位补贴。公益性岗位补贴期限，一般最长不超过3年。年均工资收入不低于18000元。有条件的地区可随当地人均工资水平增长而适当提高公益性岗位聘用人员待遇。
8.我省高校毕业生公益性岗位人员劳动参加社会保险吗？缴费是如何规定的？
答：参加社会保险。用人单位依法为公益性岗位人员办理基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，个人缴纳部分由个人承担，单位缴纳部分由就业专项资金给予补贴。
9.高校毕业生公益性岗位与选聘高校毕业生到村任职、高校毕业生“三支一扶”计划有什么不同？
答：三者无论从组织实施部门、招聘对象与条件、招聘岗位、优惠政策等均有所不同。
（1）选聘高校毕业生到村任职
组织实施部门：2008年起，由中组部牵头，教育部、财政部、人力资源社会保障部、共青团中央等部门共同组织实施的。
招募对象与条件：30岁以下应届和往届的全日制普通高校专科以上学历的毕业生。重点是应届和毕业1至2年本科生、研究生，原则上为中共党员（含预备党员），非中共党员的优秀团干部、优秀学生干部也可选聘。参加人力资源和社会保障部、团中央等部门组织的到农村基层服务的“三支一扶”、“志愿服务西部计划”等活动期满的高校毕业生，本人自愿且具备选聘条件的，经组织推荐可作为选聘对象。对于各省（区、市）此前已经选聘到村任职的高校毕业生，本人自愿，通过组织考察推荐，可转为选聘对象。
数量规模：从2008年开始，国家计划每年选聘2万名，连续5年，共选聘10万名高校毕业生。2008-2010年，实际已选聘11.3万名。从2010年开始，扩大选聘规模，逐步实现“一村一名大学生村官”计划的目标。2013年，我省选聘2000名高校毕业生。
岗位：一般安排为村党组织书记助理、村委会主任助理、村团组织书记或副书记等职务。
待遇（补贴和保险）：一是项目经费由中央和地方财政共同承担；二是比照当地乡镇从高校毕业生中新录用公务员试用期满后工资水平确定工作、生活补贴标准，在艰苦边远地区的，按规定发放艰苦边远地区津贴；三是参加养老社会保险；四是任职期间，办理医疗、人身意外伤害商业保险。
期满就业政策：选聘工作期限一般为2-3年。工作期间县级组织人事部门与其签订聘任合同。工作期满后，经组织考核合格、本人自愿的，可继续聘任。不再续聘的，引导和鼓励其就业、创业。
（2）“三支一扶”计划
组织实施部门：2006年起，由原人事部现人力资源社会保障部牵头，中组部、教育部、财政部、农业部、卫生部、扶贫办、共青团中央共同组织实施的。
招募对象与条件：主要为全国普通高校应届毕业生。
数量规模：从2006年开始，国家每年选派2万名高校毕业生，目前已实施五年，共选派17万余名“三支一扶”高校毕业生。我省每年招聘1000名。
岗位：支农、支教、支医和扶贫岗位，及部分乡镇团委副书记岗位。
待遇（补贴和保险）：一是所需经费由中央财政与地方财政共同承担，中央财政在招募计划内按实际到岗人数和不同地区标准给予补助；二是从2009年起，服务期间参照本地乡镇事业单位从高校毕业生中新聘用工作人员试用期满后工资收入水平标准，确定工作、生活补贴标准，按月发放；三是服务期间按照规定统一参加相应的社会保险，以提高其保障水平。
期满就业政策：总的原则是志愿服务、期满自主择业。在派遣前均签订服务协议，服务期限为2-3年。一是原服务单位有空岗时优先聘用服务期满考核合格的“三支一扶”大学生。二是规定事业单位有职位空缺需补充人员时，应拿出一定职位专门吸纳；三是全省公务员考试和省直事业单位考试定向招考、报考硕士研究生初试总分加10分等。
10.我省高校毕业生到基层公益性岗位就业有哪些优惠政策？
对到农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生，符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴，期间可计算为连续工龄，并视同为基层工作经历。
11.《就业失业登记证》作用是什么？
答：《就业失业登记证》是记载劳动者就业和失业状况、享受相关就业扶持政策、接受公共就业人才服务等情况的基本载体，是劳动者按规定享受相关就业扶持政策和接受公共就业人才服务的有效凭证。
12.如何申领《就业失业登记证》？
答：劳动者可通过以下途径申领《就业失业登记证》：⑴ 城镇户籍的劳动者到户籍所在地的社区申领《就业失业登记证》。⑵进城求职的农村劳动者到户籍所在地的乡镇申领《就业失业登记证》。⑶毕业年度高校毕业生到县级以上公共就业人才服务机构申领《就业失业登记证》。
13.申领《就业失业登记证》要提供哪些资料？
答：劳动者在申领《就业失业登记证》时，应如实提供本人相关信息，并提供以下材料：身份证、户口簿、毕业（肄业）证书(证明)，具有专业技术、职业资格的应提供相关证书，两寸近期免冠证件照两张。毕业年度高校毕业生应提供《高校毕业生自主创业证》（高校就业指导服务部门出具的证明）或毕业证书，县级以上人力资源社会保障部门规定的其他材料。
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